全市纪检监察工作要点

2009年全市反腐倡廉建设的指导思想是。认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照中央纪委三次全会和省、镇江市纪委四次全会提出的要求，深入贯彻科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2010年工作目标的意见》，以深化教育和强化监督有效预防腐败，以纠风治乱和查办案件坚决惩治腐败，把制度建设和改革创新贯穿于各项工作始终，切实加强对推动科学发展、实现经济平稳较快发展政策措施的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为加快“双提升”、实现新跨越提供有力保证。

（一）严明党的纪律，推动科学发展重大决策在*的贯彻落实

要深入开展政治纪律教育和宣传，增强党员干部的政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，始终与党中央保持高度一致，维护党的团结统一。加强对政治纪律的监督检查，保证市委、市政府重大决策的贯彻落实，形成政令畅通、上下一心的良好局面。始终把保障科学发展观的贯彻落实，作为维护党的政治纪律的重要内容，紧紧围绕保增长、促发展这个当前首要的政治任务，加强对中央和省、市各项政策措施落实情况的监督检查，加强对耕地保护、土地征用、资源节约和环境保护等方面工作的监督检查，坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设。建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，以党风廉政建设责任制为抓手，督促各级领导班子和领导干部认真落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的责任。要围绕市委十届四次全会提出的“坚定信心、克难奋进、在加快‘双提升’中实现发展新跨越”的总目标，支持和鼓励基层改革创新创造的积极性，为党员干部干事创业营造良好环境。

（二）改进干部作风，促进机关勤政廉政和依法行政

良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量。要督促党员干部认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，引导党员干部加强党性修养，密切联系群众，求真务实，艰苦奋斗，切实做到为民、务实、清廉。加强对领导干部作风状况的监督检查，探索建立相应的机制，把领导干部作风建设与选拔任用、年度考核、评先评优结合起来，及时发现和解决领导干部在工作中不切实、不扎实、不落实的问题。

加强和改进行政监察工作。开展对中央和省、市新增投资项目的监督检查，继续对全市重点工程、重大项目进行跟踪督查。进一步深化行政审批制度改革，重点围绕行政决策、行政执行、行政监督等环节，立足政府施政目标、优化发展环境和群众关心的热点问题，建立健全行政效能监督检查机制和投诉办理机制，全面实行部门行政首长问责制和阻碍优化发展环境问责制，强化对行政执法、工作效率和管理效益的监察。同时，对镇（区）、部门的工作实行个性化考核，严格执行跟踪督查和个案诫勉制度，纠正和查处勤政廉政方面严重影响改革发展稳定的行为，切实解决吃拿卡要、效率低下、敷衍塞责等问题，促进行政机关及其工作人员依法履职、提速增效，提高政府执行力。

（三）深化廉政教育，切实抓好领导干部廉洁自律工作