环境信访工作的实施意见

目前由于我市社会经济发展已到了拐点，环境矛盾日益突出，环境信访呈急剧上升趋势，为进一步完善信访工作程序，加大信访查办力度，维护群众环境权益，在全社会树立环境监察的良好形象，根据《江苏省环境信访办法》，结合我市实际，制定如下实施意见：

一、加强组织领导

1、成立环境监察大队环境信访工作领导小组，由马红祥任组长，葛育智、顾国标、陈永根、郝文魁、罗本祥、林育前、杨旭东、全兴华为成员，下设信访办公室（以下简称信访办），吉红军为副主任，石有高为成员（临时）。

2、信访办具体负责全市环境信访的统一受理、登记、交办、督办、查办、下访、上报、统计、分析、考核、通报、总结、归档工作。

二、畅通信访渠道

3、信访办负责群众来局上访的接待和环境信访举报电话“12369”的接听。正常工作时间，吉红军专门负责接待、接听受理，双休日、法定节假日，由信访办制定值班表，安排监察系统人员轮流值班负责接待、接听受理，早、中、晚及夜间非正常工作时间，石有高负责接待、接听受理。并对“12369”设定呼叫转移功能，转移到石有高的手机上，确保任何时候“12369”24小时都保持畅通。对早、中、晚及夜间非正常工作时间接待、接听人员按月考核，如发生一次无人接待、接听，每人扣发三分之一月度信访补贴，直至扣完。

4、网上书记、市长、局长信箱，仍由局信息中心负责管理，信访件经局长签署意见后交信访办受理。

5、信访值班人员必须坚守工作岗位，认真履职，如有特殊情况不能到岗，应提前请人替班，并向信访办主任请假同意，值班和替班都不得迟到或擅离职守，如发现一次不在岗，按局考勤纪律严肃处理。

6、“12369”接听人员和群众来局上访的接待人员，要做到语言文明、态度热情、耐心解答、认真记录、登记受理，严禁与举报人发生任何冲突。接待人员认为必要，可以请信访涉及的中队长派员共同接待上访群众，以便当场解决问题。

三、规范办理程序

7、环境信访的查办，坚持大队领导、中队负责，属地管理、查办到底的原则；坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；坚持源头预防，化解矛盾和纠纷的原则；坚持调查研究、实事求是、妥善处理问题的原则。

8、信访统一由信访办扎口受理，进行登记，并根据信访事项分类、分头处理：