农村困难群众住房救助意见

为认真实践"三个代表"重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建立覆盖城乡的新型社会住房保障体系，切实帮助解决农村困难群众住房问题，根据我县实际，特制定本实施意见。

一、救助目标

按照建立覆盖城乡的新型社会救助体系和住房保障体系的要求，通过多渠道筹集资金、多方式实施救助，建立和实施农村困难群众住房救助制度，逐步改善农村困难家庭的住房条件，力争到2010年基本解决农村困难群众住房问题。

二、救助原则

1、科学规划，统筹建设。各乡镇（街道）要摸清农村困难群众的住房状况，并从各乡镇（街道）农村的实际出发，制订实施计划；要与正在实施的"十村示范、百村整治"工程、下山移民脱贫、灾民倒房恢复重建、"城中村"改造等工作有机结合起来，统筹规划建设。

2、因地制宜，分类救助。既要切实解决农村困难群众的基本住房需求，又要充分考虑各方的承受能力，区别不同对象和住房困难类型，实施分类救助，不搞大拆大建。

3、自力更生，多方帮扶。立足农户自力更生，动员社会力量参与，按照政府补一块、集体助一块、个人出一块的方式筹措资金，鼓励群众互帮互助。

三、救助对象

1、不宜实行集中供养的农村五保户。

2、农村最低生活保障对象及低收入家庭中的无房户和住房困难户。住房困难户指人均住房建筑面积在12平方米以下或住房残破简陋、不御寒冷和风雨、不具备基本居住条件的家庭。

3、因灾倒房户。即因自然灾害造成房屋倒塌、或严重损坏不能居住、或急需搬迁，且无自救能力的受灾群众。

4、县人民政府规定的其他困难家庭。

四、救助方式