农业局完善冬种生产管理意见

各乡镇人民政府、街道办事处：

冬种是下一年度农业生产的开始，认真抓好冬种生产，对于增加农民收入，夺取农业丰收，都具有十分重要的意义。为推动冬种生产，实现“绿色过冬”，特提出以下意见。

一、冬种生产的指导思想

今年冬种生产要以稳定粮食综合生产能力、增加农产品有效供给、提高农民收入为目标，坚持增粮与增收并举、政策扶持和机制创新齐抓，以组织省工节本高产高效种植模式示范为载体，统筹安排冬种生产布局，因地制宜发展粮、经、饲、肥等多种作物，积极扩种大（小）麦，大力发展双低油菜，扩大市场适销对路的鲜食蚕（豌）豆、马铃薯，稳步发展冬季蔬菜瓜果、食用菌、花卉苗木和中药材，加快发展冬季设施农业，鼓励种植冬季绿肥，力争冬季作物播种面积比上年增长10%以上。

二、突出重点，抓好冬季作物优质高产高效示范基地建设

为培肥地力，促进农业生产的可持续发展，全县计划建立10000亩绿肥示范基地和千亩双低油菜、蚕豌豆示范基地。为切实抓好示范基地建设，要求各乡镇、街道做好落实工作，并于10月20日前将示范方落实情况及分户清册报县农业局粮油站汇总。

三、制止耕地抛荒、提高土地利用率

冬季耕地弃耕抛荒，不仅造成土地和温光水资源的浪费，也是造成来年越冬害虫大发生的重要原因。各地要采取措施，减少冬闲田，引导农户实行季节性流转，同时鼓励种养大户季节性承包经营冬闲田。

四、依靠科技进步、提高冬种质量