公用事业单位推行办事公开意见

一、推行办事公开制度的指导思想和基本原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强行业作风建设，保障人民群众切身利益和合法权益为出发点，坚持“群众利益无小事”的理念，按照公开便民、公正透明、廉洁高效的原则，进一步完善公开内容，创新公开形式，规范办事程序，强化办事监督，切实提高公用事业单位的办事效率和服务质量。

（二）基本原则

1.依法公开。依照国家法律、法规、规章和有关政策规定，除国家秘密、商业秘密和个人隐私外，都要向公众公开。

2.真实公开。公开的内容应当真实全面，公开的形式应当灵活适用，办事的结果应当公平公正。

3.注重实效。办事公开应当以便民、利民，解决人民群众关注的热点问题为重点，讲求实效，不搞形式主义。

4.有利监督。办事公开要保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

二、推行办事公开制度的范围、内容、形式和程序

（一）实行办事公开制度的范围

1.市政建设、物业、自来水、供电、燃气、供热、公路运输、客运、劳动就业、社保、医保、邮政、通讯、金融、保险、各级各类学校和各类相关医疗服务机构等行业和单位；

2.其他与群众利益密切相关的公用事业单位。

（二）公开的内容

l.单位的职责权限、服务范围及其工作人员职责、行为规范、廉洁自律规定；

2.办事依据、办事时限、办事流程、办事结果；

3.工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、违诺责任追究及处理办法；

4.收费或处罚的依据、项目、标准及收缴办法；

5.对工作人员违规、违纪的处理规定，便民服务电话与投诉、举报监督电话；

6.与服务或执法对象密切相关的重要信息；

7.涉及群众切身利益的决策的出台与变更，如价格的制定和调整等；

8.对服务或执法对象造成不利影响的补偿措施；

9.行政许可事项的审批依据、条件和期限；

10.法律、法规、规章规定须公开的及其他与广大群众切身利益密切相关的事项；

11.各类教育机构的招生计划、入学编班、收费依据、收费项目、收费标准等情况；

12.各类医疗机构的药品招标采购、诊疗科目、收费标准等情况。

（三）实行办事公开制度的主要形式

1.设立固定的办事公开栏、电子显示屏、计算机查询、电子触摸屏、声讯电话；