企业治乱减负工作意见

一、指导思想

在县委、县政府的领导下，按照省、市减负办的统一部署，结合我县实际，进一步树立为企业服务的思想，制定实施计划，开展专项治理，查处违法案件，建立长效机制，坚决维护企业合法权益，切实减轻企业负担，努力营造企业发展的良好环境，为实现我县“三年全面恢复，五年经济翻番，八年全面小康”和“建设四川丘区经济强县”奋斗目标作出贡献。

二、工作任务

（一）加强调查研究，完善制度措施

县级有关部门要针对企业发展中存在的实际困难和突出问题，深入开展形式多样的调查研究，找准问题症结，提出建议意见，制定有效措施，努力从源头上减轻企业负担；认真推行并不断完善企业负担监测联系制度，构建网络体系，健全工作机制，充分发挥企业负担监督员的特殊作用，确保企业诉求渠道畅通。

（二）深入开展专项治理，积极营造优良环境

1.认真清理涉企收费项目。财政、物价、纠风等部门要切实发挥牵头作用，认真贯彻落实县政府促进工业经济持续加快发展的相关政策，按照“三取消、一不准”规定，加强对交通、公安、工商、税务、环保、质量技术监督、食品药品监管等重点部门涉企收费项目的清理规范和监督检查，凡能取消的一律取消，暂时不能取消的，要创造条件逐步取消；对已经取消的涉企行政事业性收费、政府性基金的落实情况要认真检查，防止反弹；针对煤、电、油、运等部分垄断行业收费行为，要开展价格专项检查；认真贯彻执行《四川省人民政府办公厅关于转发省物价局等部门四川省涉企收费和价格公示办法的通知》，切实从制度上、程序上制止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派和其他增加企业负担行为；贯彻落实中央、省、市、县对企业的各种优惠政策，帮助指导企业用好、用足政策，切实为企业排忧解难。

2.进一步规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为。民政、工商、物价、编办、纠风等部门要按照《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》和省、市、县已出台的相关政策规定，加强协作，密切配合，制定切实可行的管理办法和有效措施，规范中介机构执业行为，加强对中介机构存在的自律性差、收费过高、行业管理薄弱等问题的监督检查。积极有序推进行业协会、市场中介组织在职能、机构、人员、财务等方面与行政主管部门脱钩；严禁利用行政权力强制企业到指定的中介服务机构办理检验、检测、鉴定、评估、咨询等相关业务，不得将中介服务收费与部门行政事业性收费相互捆绑，强制收费；严禁公共服务行业利用垄断地位强制企业接受指定服务、购买指定产品。对违规增加企业不合理负担行为的行业协会、市场中介组织，相关部门要及时查处纠正，依照有关规定严肃处理。