金融生态环境建设工作意见

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。按照省委“两个加快”和县委、县政府提出的“三年全面恢复，五年经济翻番，八年全面小康”和建设四川丘区强县的目标，以“保增长、促内需、调结构、上水平、抓改革、增活力、重民生、促和谐”为核心，准确把握和认真落实适度宽松的货币政策及灾后重建金融支持政策，着力加大有效信贷投入，维护金融稳定健康运行；强化危机与发展意识，把握机遇，迎难而上，推动区域金融生态环境建设再上台阶，为灾后重建和经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展创造更为优良的投融资环境。

二、工作目标

（一）加大金融对经济发展的支持力度，积极投入灾后重建。各项信贷投入与全县经济增长相适应，建立功能齐全、服务配套、效益良好的金融服务体系。金融机构各项存款比年初净增15亿元；账面贷款余额比年初净增6亿元，力争8亿元，金融机构不良资产占比继续下降；全县银行、保险业稳步安全发展，经营效益明显提高。

（二）金融体系稳健运行。金融稳定工作机制健全，金融突发事件应急预案、金融风险监测和预警机制灵敏有效。新的金融风险得到及时防范和化解，金融案件得到有效控制，金融企业自律公约健全有效，无重大违规违纪行为，金融企业内控机制健全，全年无大要案发生。现代金融体系建设取得新进展。

（三）金融企业健康快速发展。上市银行中行、工行、建行活力进一步增强，存贷比均明显提高；农业发展银行政策性业务稳步发展，非政策性业务有效扩张；农业银行改革平稳推进，并要在改革中加快发展；邮储银行积极拓宽各项业务；商业银行公司法人治理结构更趋完善，发展能力明显增强；农村信用社“三农”服务功能进一步增强。

（四）诚信建设有新的进展。进一步完善信贷诚信体系建设，逐步实现企业、个人信用信息社会共享。促进辖区信用担保业的发展，为中小企业融资创造有利条件。加强以创建信用乡镇、信用村（组）、信用企业、信用社区和优胜银行为主要内容的信用体系建设，全县公民金融意识、诚信意识、竞争意识、发展意识进一步增强，社会信用环境进一步优化。

（五）金融生态司法环境更趋优良。金融债权依法得到更好地维护，全年无重大逃废金融债务案件发生；金融胜诉案件的执行、执结和债权回收率保持全市领先水平。金融犯罪案件破案率达到100%。

（六）政府对经济金融的协调、服务能力增强，金融生态环境建设工作运行机制不断完善。严厉打击非法金融活动。切实帮助解决涉及金融改革与发展稳定中的重大问题，积极支持金融机构处置消化不良资产，确保我县金融业改革健康稳步推进。

（七）银政企信息交流机制、优势企业和投资项目推荐机制进一步健全。

（八）切实规范中介服务市场，增强中介诚信意识，促进在市场服务中充分体现公正、公平。