国土局人大政协监督实施意见

编者按：本文主要从全面提高人大政协意识，主动接受人大政协监督；健全主动接受监督机制，保证人大政协监督到位；创新国土资源管理理念，全面推行政务公开；强化统筹运作能力，提高依法行政水平；健全科学民主机制，提高管理决策水平进行讲述。其中，主要包括：人大、政协对政府及其部门行使监督职能是国家法律赋予的、高度重视、完善机制、创新思路、注重实效、规范行政许可行为，实现阳光工程作业、发挥市场调配作用，优化资源配置程度、完善联合查处机制，严厉打击违法行为、严格学习制度、加强教育培训、搞好廉政建设、积极推进国土资源重大事项集体决策制度、严格落实内部集体会审制度、全面贯彻国土资源听证制度、认真做好行政复议工作等，具体材料请详见：

近年来，我市国土资源系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“规范行政执法行为、提高行政执法水平”为目标，按照“守土尽责、依法行政、服务经济、廉洁高效”的要求，认真履行国土资源管理职能，依法行政工作取得了阶段性成效，为构建“服务全省、影响全国、吸引世界”的新*提供了强有力的资源保障。为进一步规范全市国土资源管理，更好地接受人大政协监督，强化自觉接受监督的意识，确保各项法律法规得以正确贯彻实施、各项权力得到有效监督。现就主动接受人大政协监督，进一步提高依法行政水平，提出如下实施意见：

一、全面提高人大政协意识，主动接受人大政协监督

人大、政协对政府及其部门行使监督职能是国家法律赋予的。人大是国家最高权力机关，代表人民行使国家权力，人大的监督是具有法律效力的监督；政治协商制度是我国社会主义民主政治的基本制度，人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，与人大监督共同形成我国的基本监督制度。自觉接受人大、政协的监督，对于推进政府及其职能部门实行民主管理、科学决策具有重要的意义。因此，全市各级国土资源部门要充分认识人大、政协监督的重要性和必要性，要通过多种形式加强对广大干部职工宣传教育，进一步增强人大、政协意识，强化主动接受人大、政协监督的自觉性。定期或不定期向当地人大、政协报告工作开展情况，要建立议案、建议、提案办理责任制，确保全市国土资源部门在各级人大和政协的监督下，依法正确行使职权，促进全市经济社会又好又快发展。

二、健全主动接受监督机制，保证人大政协监督到位

为确保国土资源管理各项工作得到有效监督，全市各级国土资源部门，要认真做好以下几项工作：

（一）高度重视。把自觉接受人大和政协民主监督列入重要议事日程，实行目标管理，纳入年度精神文明建设和岗位目标责任制考核内容，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，确保人大、政协的民主监督工作落到实处。

（二）完善机制。成立人大代表和政协委员联络办公室。确定专门的督办机构和工作人员，完善监督工作网络，实行“一把手”主管，行政监察室督办，联络办公室具体负责的工作责任制。在全市国土资源部门形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面，确保主动接受人大、政协监督工作的制度化、规范化。