民政局强化质量兴区实施意见

加强质量人才梯队建设，重点培养高层次、高技能、满足不同需求的质量专业人才。加强质量领域的对外合作与人才交流，加强质量人才队伍建设。坚持质量人才培养与引进并重的原则。着力培养一批在质量管理、规范化领域的学科带头人和技术专家。加快推进质量及相关专业技术人员职（执）业资格制度，工业企业的关键岗位必需配备一定数量的质量工程师和具有质量职（执）业资格的技术人员，对直接从事涉及人体健康和人身财富平安的产品检验人员，实行产品质量平安检验师职业准入制度。

全面提升我区质量建设总体水平，为深入贯彻落实科学发展观。积极构建现代产业体系，促进经济发展方式转变，加快区“三化两型”乡村建设，根据市政府质量兴市战略的总体部署和要求，现就进一步深化全区质量兴区战略提出如下意见。

一、充分认识深化质量兴区战略的重大意义

质量工作是经济社会发展的重要基础性工程，质量问题是社会主义和谐社会建设中的一个战略问题。质量水平是经济、科技、教育和管理等诸多方面的综合反映。自年开展质量兴区工作以来，全区上下始终把质量工作摆在重要位置，产品质量水平稳步提升，名优产品培育效果显著，规范化体系建设全面推进，质量监管水平不时提高，工程、服务和环境质量都得到明显改善。但仍存在着全社会质量意识不强、质量基础工作单薄、知名品牌较少等问题，还难以有效地应对技术性贸易壁垒和区域竞争压力，影响经济的健康发展和人民生活质量的提高。

国际、国内市场的竞争已逐渐从价格竞争上升为质量、品牌和科技的竞争。深化质量兴区战略，随着经济全球化的深入发展。进一步转变经济发展方式、推动全区经济社会新一轮跨越式发展的肯定选择，增强全区综合实力和国际竞争力、有效应对当前国际金融危机的迫切需要，进一步改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益，维护社会稳定和谐的肯定要求。各部门要充分认识进一步深化质量兴区工作的重要性、紧迫性，紧紧抓住当前经济结构调整和产业升级的有利时机，切实把深化质量兴区战略作为经济社会发展的重要基础工程和战略任务来抓，促进全区经济社会又好又快发展。

二、深化质量兴区战略的指导思想、总体要求和基本原则

（一）指导思想。以科学发展观为统领。以质量体系、规范化体系和计量体系建设为着力点，以提高企业自主创新能力为动力，以全面实施名牌战略和规范战略为载体，以质量诚信体系建设、检验检测平台建设和质量技术人才队伍建设为保障，切实提高企业自主创新能力和市场竞争力，为全区经济社会新一轮跨越式发展提供强力支撑。

（二）总体要求。全社会牢固树立科学发展、好字当头、好中求快、质量第一的观念。繁荣发展服务业，发展优质高效农业。全面落实国家和省、市、区确定的各项质量目标，结合区产业实际，努力打造一批拥有自主知识产权、具有较强科技创新能力和国际竞争力的名牌产品、优势产业及大企业集团，使主要产业的质量水平居于国内领先地位，努力满足全社会多层次、高水平的质量需求。

（三）基本原则

1.关注民生、以人为本的原则。把保障民生、促进经济发展、维护社会和谐作为深化质量兴区战略的根本宗旨。

加快技术进步，

2.企业为主、政府推动的原则。强化企业主体地位和质量责任。推进自主创新。通过制定鼓励和扶持政策，为全面提高质量水平营造良好环境。

3.统筹兼顾、突出重点的原则。把解决关系国计民生的重点质量问题、提升优化产业结构、全面增强我区产品的竞争能力、加快推进现代产业体系建设作为当前的重中之重。