民政局进步完善法制工作意见

不只是一项具体业务工作，推进依法行政、建设法治政府。更是涉及政府工作各个方面的全局性工作；不单是法制机构的事，更是政府所有部门职责内的大事；不只是主管法制工作领导干部的责任，更是所有领导干部特别是主要领导干部的责任。区政府各部门都要围绕推进依法行政、建设法治政府这个目标，健全工作机构，空虚工作人员，保证经费落实，加强制度建设，制定科学规划，落实具体方案，加强检查考评，切实做到有人办事、有钱办事、按制度办事”把依法行政落实到各个方面、各个环节，有计划、有方法地扎实推进。

一、充分认识加强政府法制工作的重要意义

实施依法治国和依法行政的重要保证，政府法制工作是社会主义民主法制建设的重要组成局部.政府工作的重要基础，提高行政能力的重要措施。加强政府法制工作，对于促进政府职能转变、提高行政管理水平、保证经济社会科学发展、加快构建和谐社会，具有十分重要的意义。年3月22日国务院公布实施《纲要》，确立了用10年左右时间建设法治政府的目标。年5月12日国务院又颁布了决定》，这是国务院为全面贯彻执行党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略，加快建设法治政府、全面建设小康社会作出的又一重大举措，继《纲要》后发布的又一个具有行政法规性质的纲领性文件，进一步明确了政府法制工作的指导思想和基本要求。纲要》贯彻实施五年来，区依法行政工作取得了阶段性效果，政府法制工作得到长足发展，但与建设法治政府的要求相比，仍存在较大差距。主要表示有：一是工作开展不平衡，一些单位对政府法制工作重视不够、措施不力、创新缺乏，发展经济与依法行政“两张皮”现象还比较普遍。二是一些单位法制机构力量单薄，空挂现象严重，法制工作任务无人承当。三是局部单位法制机构工作人员素质整齐不齐，影响了法制工作质量。这些现象的存在，阻碍了政府法制工作的开展，严重影响了法制机构在依法行政方面称职顾问、得力助手、合格顾问作用的发挥。因此，必需进一步加强政府法制工作。

理顺行政执法体制

二、规范行政执法主体。