落实城市房屋拆迁工程的建议

各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为进一步加快市区城市房屋拆迁工作进度，提高拆迁工作效能，保障重点工程建设项目的顺利实施，现就进一步做好市区（区、区、经济开发）城市房屋拆迁工作提出如下意见：

一、建立奖惩激励机制，充分调动各方面做好拆迁工作的积极性

（一）合理设置提前搬迁奖励标准。奖励的设置由现行的按户、按固定标准奖励改为按房屋的合法面积进行奖励，标准为100元/平方米，同时设定最低奖励标准为5000元/户；奖金期一般为10～30天，具体天数由市拆迁管理部门根据拆迁项目大小和拆迁户数多少确定，并在拆迁通告中予以明确。提前搬迁奖励的支付由拆迁人予以确认。

（二）适当提高拆迁实施劳务费标准。新标准仍按项目拆迁规模大小，分别制定不同标准，具体由物价部门核定。拆迁实施单位不能按期完成拆迁任务的，拆迁人按合同约定扣减支付。

（三）建立拆迁项目奖励金制度。发布拆迁通告之前，拆迁人应与拆迁实施单位签订拆迁实施劳务合同，合同中应明确拆迁人必须向拆迁实施单位预付不低于30%的拆迁实施劳务费，拆迁实施单位同时向市拆迁管理部门预交拆迁项目奖励金，奖励金数额为拆迁劳务费总额的10～15%。市拆迁管理部门负责制定考核办法，对项目的拆迁进度、信访情况、申报裁决、平安拆迁、安全拆除、执行“六项制度”等情况进行综合考核，按考核得分情况确定奖励金的发放数额和发放时间。奖励金发放后，由拆迁实施单位奖励给拆迁工作人员以及积极支持配合拆迁工作的各相关单位和个人。奖励金预交数与实发数的差额由拆迁管理部门负责管理，滚动运作。

二、建立健全工作制度，切实加强拆迁项目的组织实施工作