建设创新型城区指导意见

协调解决创新型城区建设中的重大问题，

22.加强组织领导。成立建设创新型城区工作领导小组。下设办公室，具体负责抓好各项工作的落实。各部门要切实增强大局意识和责任意识，明确职责任务，加大工作力度，根据本意见精神，抓紧制定各项配套的政策性文件，强化对策措施，明确具体要求，层层抓好落实，扎扎实实地推进创新型城区建设。

建设创新型国家，党的十七大演讲明确指出。提高自主创新能力。国家发展战略的核心，提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”党的十七届三中全会把“加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新”作为发展现代农业的主要任务。

经过全区上下共同努力，自2006年东丽区提出建设创新型城区目标以来。科技创新工作取得初步效果，先后被评为全国科技进步先进区、全国科普示范区和东丽市可继续发展实验区，科技进步综合水平位居全市前列。滨海新区开发开放的新形势下，东丽区迎来了快速发展的大好机遇，但也面临着发展空间、资源与环境等方面的压力。面对新的形势，积极推进科技创新、加快建设创新型城区的责任更加重大，要求更加迫切，任务更加艰巨。必需从全面落实科学发展观的高度，进一步推进科技创新，加快建设创新型城区，实现经济社会又好又快发展。

一、指导思想

和发展目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，

1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，依照“立足滨海新区，建设特色新市镇，把东丽区建设成为高度开放、人才聚集、经济发达、社会进步、最宜人居的国际型、知识型、生态型津滨新城区”战略定位，围绕社会主义新农村建设，以提升发展水平为目标，以推动科技创新为重点，以提高产业竞争力为核心，把自主创新战略摆在更加突出的地位，努力开创科技工作新局面，引领和支撑经济社会全面协调可持续发展。

形成高新技术的原创地、集聚地和先进技术引进消化吸收再创新的衔接地、扩散地，

2.发展目标。2010年。拥有全市一流的创新能力、创新体系和创新环境，综合科技实力坚持全市前列，成为全国科技进步示范区。全社会研发投入占地区生产总值的比重达到3%以上，科技进步贡献率达到60%以上，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到30%以上。2020年，自主创新能力显著增强，成为我市重要的创新资源集聚和创新效果辐射中心，经济发展方式实现从资源依赖型向创新驱动型的根本转变，科技创新成为带动生产力跨越的内在动力和全社会的普遍行为，全社会研发投入占地区生产总值的比重达到4％以上，科技进步贡献率达到70%以上，建成水平高、消耗低、环境优、体制新的创新型先导城区。

二、主要任务

（一）提升区域科技进步水平

依托体制创新和技术创新，

3.建设国家可继续发展实验区。转变发展观念。探索和实践人口、资源、环境和谐发展，经济、社会、生态共同进步，消除可继续发展所面临的障碍，全面增强区域总体竞争力。区域协调发展、转变发展方式、加快乡村化进程、集成式科技创新等方面，实施一批兼具经济、社会、环境效益的优先项目和示范工程，作为可持续发展的支撑，带动和引导实验区建设的有效开展。

完善区科技进步目标管理考核体系，