民政局强化抗旱管理意见

各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：

为最大程度的减少旱灾损失，维护全区社会稳定及经济社会的可持续发展，针对去冬今春持续干旱造成的影响，结合我区实际，有针对性的采取抗旱措施，争取最大程度的抗旱胜利，特制定本实施意见。

一、指导思想

和总体目标。

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，自力更生，齐心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保全区粮食生产安全，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。

二、工作原则。

第一、统一指挥、统一调度，分级分部门负责；

第二、坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；

第三、“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则；

第四、坚持依法抗旱的原则。

三、认清当前严峻形势。

自年9月份以来，全区累计平均降水为10.8毫米，较常年同期少88%，同时段降雨为1950年有水文资料记载以来最小降水时段。我区冬小麦种植面积25.6万亩，目前受旱面积9万亩，其中轻旱3万亩，重旱6万亩；林果种植面积35万亩，受旱面积32.5，其中轻旱21.7万亩，重旱10.5万亩，死亡0.3万亩；蔬菜种植面积10万亩，受旱面积0.5万亩，全部为轻旱；未出现人畜饮水困难；28座小型水库蓄水958万立方米，200余座塘坝蓄水150万立方米，河道蓄水10万立方米，蓄水偏少。据气象部门分析，2月中下旬仍无有效降水，随着天气回暖，农田失墒加快，旱情将进一步发展和加剧。面对历史罕见旱情，各级各部门必须站在讲大局和保民生的高度，以执政为民的政治责任感，紧紧围绕确保人畜饮水安全和“保春灌、保春播、保稳定、保发展”的目标，组织动员一切力量，采取有效措施，全面开展抗旱工作，确保人畜饮水安全，促进粮食生产不滑坡，夏粮生产夺丰收。

四、明确任务目标。