行政审批服务建立意见

2011年是“十二五”规划的开局之年，根据区委、区政府的工作要求，按照市审批服务中心的工作部署，结合我区审批服务工作实际，确定2011年我区的行政审批服务工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以加快行政审批制度改革、转变行政审批服务方式为主线，以加强行政审批公共服务体系建设、网上审批和电子监察系统建设、行政审批制度建设为重点，力争在优化经济社会发展环境方面取得新进展，在转变政府职能、提升服务效能方面取得新进展，在加强自身建设和管理创新方面取得新成效。

一、继续以解放思想为重点，积极推进“三集中、三到位”。按照焉荣竹书记关于“减少审批环节，压缩审批时限，推进效能革命，努力把打造成全省乃至全国审批环节最少，服务意识最强、办事效率最高的城市之一”和张建国市长“创特色、全国一流的行政审批服务工作”指示精神，2011年中心将继续强化与法制、监察部门的协调配合。一是进一步加强对审批事项的监管。在法制部门对各部门审批事项认定的基础上，加强监管和梳理力度，切实减少审批环节，优化工作流程，强化政务公开，推动行政审批服务工作更加规范高效透明运转。二是积极推进行政审批权相对集中。在巩固“两集中、两到位”成果的基础上，进一步加大改革力度，针对重点部门、重点事项，努力实现“三集中、三到位”，即：部门审批服务职能向审批科室集中，审批科室向审批服务中心集中，审批事项办理网上审批大厅集中；审批事项进厅到位，授权窗口到位，审批事项办理网上大厅运行监管到位。三是充分发挥行政审批服务中心的平台作用。要进一步明确职能定位和工作任务，凡与企业、社会和人民群众密切相关的行政审批服务事项，均应逐步纳入中心办理，以审批中心为主要载体，加大政务公开力度，所有进驻中心的事项必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、承诺时间、收费依据、收费标准、办事结果和监督渠道。