区国资局年度工作要点

年是我国经济社会发展“十一五”规划的收官之年，也是“十二五”规划的布局之年，因此，谋划好年的工作思路，显得尤为重要。按照国土资源部年工作会议和省、市有关会议精神，结合我区实际，全区系统国土资源工作的总体思路是：贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会和国土资源部年全国国土资源工作会议精神，以构建保障和促进科学发展新机制为主线，把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来，坚持解放思想、改革创新，继续落实“保增长、保红线”行动，力求作风建设常态化，更加主动的参与宏观调控，促进经济结构调整和发展方式转变，更加有效的加强监管，完善和落实“两个最严格”的制度，更加自觉的推动国土资源制度改革，服务经济社会发展的大局，为全区经济社会发展提速增效做出新的贡献。为此，主要抓好以下几个方面的工作：

（一）多措并举，服务全区经济平稳较快发展。

1、积极主动服务扩大内需。围绕促进全区经济平稳较快发展目标，积极配合落实转方式、调结构等国家和省、市、区宏观调控政策。尽快理顺国土资源管理事权下放后的有关工作程序，在严格遵守最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度的前提下，尽量减少审批环节，加快供地节奏，确保扩大内需项目及时落地。对中央、省、市、区扩大内需的重大项目、重点支持产业，涉及用地的优先、重点做好保障。加快建设用地预审工作，积极主动做好项目前期用地服务。

2、加快推进区乡（镇）两级规划修编及报批工作。加强土地利用总体规划对土地资源配置的统筹和管控，在城乡建设用地总规模控制下，优先安排并重点保障扩内需项目用地。

3、切实抓好土地交易工作。在事权下放工作关系理顺后，结合实际探索建立招标拍卖挂牌委员会，规范工作程序，提高工作效率。

（二）坚守红线，落实耕地保护责任制。

4、切实做好土地整理工作。创新土地整理运作机制，与加快农村基础设施建设和村庄改造相结合，与土地置换、城乡建设用地增减挂钩相结合。要加强宣传教育，争取基层干部群众的支持与理解；要推进项目实施，提高补充耕地的质量等级；要加强业务知识培训，打造一支高素质专业技术队伍；要加强土地资源调查与评价，切实查清我区后备资源；要加大整理工作力度，确保耕地占补平衡。积极协调，争取进一步提高土地整理复垦扶持资金标准。

5、坚决落实15号令，严格执法监管。

一是扎实开展年度卫片土地执法检查工作。对卫片各类图斑逐一进行现场核实，对涉及违法占地的相关案件，严格按照上级要求全部依法处理到位，全面完成年度卫片执法检查的各项工作任务。

二是继续严格落实执法监管长效机制，做到对土地违法行为“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”，真正形成协调一致、运转通畅的执法监管联动机制，实现土地管理秩序的根本好转。

6、落实耕地保护目标责任制，强化政府责任。进一步完善政府耕地保护目标责任制，组织对各乡镇、街道耕地保护责任目标履行情况进行考核，作出预警分析，把最严格的耕地保护制度落到实处。

7、加强基本农田管理，推进示范区建设。抓好基本农田保护示范区土地整理项目的实施管理和监督检查，切实使示范区建设高标准、有特色、出亮点，发挥典型示范作用。

（三）创新思路，促进资源节约集约利用。