企业安全生产工作通知

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号，以下简称《通知》）、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（府发〔〕32号）和《市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（市府发[]4号）文件精神（以下简称省、市《意见》），结合我县实际，现就进一步加强和改善全县企业安全生产工作提出如下实施意见：

一、深刻领会，切实抓好文件精神的宣传贯彻工作

1、提高认识。《通知》和省、市《意见》是党和国家及省、市政府在全面深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，建设和谐社会和实践安全发展理念，调整产业结构，推进经济平稳较快发展的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策部署。各乡镇区、各部门要认真学习、深刻领会《通知》和省、市《意见》精神，切实增强抓好企业安全生产工作的紧迫感、责任感，把思想和行动统一到《通知》和省、市《意见》精神上来，采取有力措施，确保企业安全生产主体责任得到全面落实。

2、明确目标。以非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备、冶金有色等行业（领域）以及工业园区为重点，督促企业加强安全生产管理，建立具有针对性、操作性、科学性、实用性的规避风险、防止事故、减少职业危害的企业内部安全生产管理体系，坚持依法依规生产经营，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，努力减少一般伤亡事故，坚决遏制较大以上生产安全事故，为我县加快转变经济发展方式创造良好的安全生产环境。

3、加强宣传。各乡镇区、各有关部门、各类企业要将学习宣传《通知》和省、市《意见》精神作为当前和今后一个时期的重要任务，制定计划，开展多种形式的专题宣教活动。要认真组织调研，研究制定督促企业落实安全生产主体责任的方法措施。各新闻媒体要把加强安全生产宣传作为履行社会责任的重要义务，切实加大安全生产宣传教育力度，形成全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

二、严格企业安全管理，强化安全生产主体责任

1、严格执行各项安全生产规章制度。企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的责任。企业要健全完善安全生产各项规章制度和操作规程，安全生产各项规章制度和操作规程经公示后要严格实施，特别是中小企业要切实加强制度建设和基础管理。加强对生产现场的监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的企业，要责令停产停业整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。

2、严格执行企业隐患排查治理制度。企业要定期开展安全隐患排查，高危行业企业每周、一般企业每两周进行一次隐患排查，并登记建档。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，对于工艺设备方面的重大隐患，要立即停产整改。经安全评价确认企业工艺不成熟的，严禁投入使用，评价结果必须经企业主要负责人签字确认。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业主要负责人的责任。对停产整改逾期未完成的坚决不得复产。

3、严格执行领导轮流现场带班制度。企业生产过程中，主要负责人和领导班子成员必须轮流现场带班，特别是双休日、夜间和节假日连续生产的企业，必须严格执行领导轮流现场带班制度；从事非煤矿山等井下作业的，企业领导必须和作业人员同时下井、同时升井，有效实施现场管理。发生事故而没有领导现场带班或现场管理的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。