全县以煤代木工作打算

为深入持久实施以煤代木工程，巩固已经取得的成果，防止出现反弹，依据《地区巩固以煤代木工程2009—2013年工作规划》，结合实际，制定我县以煤代木工程2009至2013年工作规划。

一、指导思想

、基本原则、总体目标和战略布局

（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“建设生态功能区”的总体要求，立足保护森林资源，建立实施以煤代木工程长效机制，使以煤代木工程扎实有效的推行下去，努力为实现林区的可持续发展奠定基础。

（二）基本原则。一是坚持生态优先、保护森林资源的原则；二是坚持因地制宜、多种形式代木的原则；三是坚持齐抓共管，形成推进合力的原则；四是坚持市场引导、实施政策驱动的原则；五是坚持机制创新、措施保障到位的原则；六是坚持注重民生、惠及人民群众的原则。

（三）总体目标：

1、宣传教育深入人心，使以煤代木成为居民的自觉行动。

2、锅炉、炉灶改造规范，达到节约能源，安全高效的目标。

3、优惠政策落实到位，做到惠民，百姓满意。

4、资源管理把住源头，代储烧柴加工、出售，购买林木废弃物作引柴。

5、三站建设标准规范，保障供给，服务优质，确保质量，价格稳定。

6、巩固普及率，锅炉和居民炉灶以煤代木普及率保持100%。

7、保持和谐稳定，不发生上访事件。

（四）战略布局。根据实际情况，实施以煤代木工程划分四个区域。

1、燃煤区域。县址和煤矿及周边的林场、乡镇、村屯居民生活取暖以煤炭为主要燃料。

2、燃煤、林柴混合区域。边远的林场、乡镇、村屯居民生活取暖以煤炭、林中废弃物为主要燃料。

3、燃煤、农柴混合区域。农业地区的居民生活取暖以煤炭、农田剩余物为主要燃料。

4、特殊区域。北极乡采用“型柴”代木。

二、主要任务及工作重点

（一）积极构建以煤代木工程思想保证体系

1、保持战略思想的连续性。要充分认识以煤代木工程的长期性和艰巨性，继续深入贯彻生态保护的理念，方向不能变，决策不能改，扎实打好思想认识基础。深刻领会以煤代木的精神实质，作为一项重要的常规性工作，抓好落实。