经济和信息发展工作要点

一、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市各级经济工作会议精神，以转型升级为主轴，以生态工业为基点，以提质扩量为原则，以借力发展为方略，增信心、调结构、保增长、控能耗、防风险，强力实施“六大工程”，努力确保经济和信息化持续健康快速发展。

二、工作原则

（一）坚持以调促保。要把提质扩量并举、成形转型并进贯穿始终，加快工业结构优化调整，加快提高发展质量，切实增强抗风险能力，努力实现经济可持续发展。

（二）坚持创新发展。要跳出工业抓工业，推动工业化信息化融合发展，制造业与生产性服务业同步发展，新兴产业与传统产业互动发展，龙头企业与中小微企业集群发展，节能减排倒逼发展。

（三）坚持突出重点。形势越复杂越严峻，越要突出主题主线。要围绕六大工程建设，切实加大工业投入、招商引资、平台建设、节能降耗工作力度，努力保持追赶步伐。

（四）坚持有扶有限。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，有效利用市场手段和行政手段，扶持发展龙头骨干企业、高成长低消耗企业、符合转型升级要求的小微型企业，限制发展高污染、高能耗、高排放企业。

三、主要目标

全市和市区工业总产值增长20%以上，全市力争达到2000亿元，市区力争达到500亿元。

全市制造业投资增长20%以上，达到120亿元。

全市实际利用市外内资110亿元，其中市区实际引进内资32.5亿元，引进大项目50个。

节能降耗完成省下达任务。

四、重点工作

（一）着力推进企业发展“双保”工程，力争在创新服务载体上有新的突破。一要着力保企业。引导各级强化保企业就是保发展、保民生、保稳定意识，引导企业树立发展信心。强化预警预测，建立重点工业企业运行监测分析系统，推动监测分析系统完善、扩面、升级。强化服务企业工作，深入开展企业服务年活动，贯彻落实各项涉企财政扶持政策，密切防范和及时化解企业资金链断裂风险，成立企业风险应急办公室，建立风险处置基金。二要着力保要素。着重针对现阶段企业面临的主要困难，强化要素保障工作。加强资金保障，全面落实支持中小企业稳定健康发展政策措施。启动中小企业融资服务中心建设。推动建立银政保合作机制。落实好小企业贷款风险补偿政策。发挥好企业应急转贷资金的作用。加强用地保障，推动加快工业用地平整出让工作。高度关注化解招工难问题，会同有关单位做好相关服务工作，推动落实相关措施。加强煤电油运保障，做好有序用电工作，避免出现大面积电荒。