书记在服务机制汇报会讲话

同志们：

这次会议，既是一次汇报会，也是一次交流会，同时也是贯彻落实县委﹝2012﹞7号文件的落实会。县委﹝2012﹞7号文件规定：每个季度要开一次县级“民情地图”工作例会。因此，这也是一次“民情地图”工作例会。这里，我讲两点意见。

一、对“民情地图”促服务进行回头看

可以从两个方面回头看。一是对“民情地图”作用的回头看，一是对“民情地图”本质的回头看。

关于“民情地图”作用的回头看，我觉得有两大作用是很明显的：

第一，“民情地图”通过大家一起努力，确确实实已经成为我县改进干部作风的有力抓手。以前，我们乡镇干部工作做得很辛苦，也取得了很大成效，但是要看到人民群众还有这样那样的一些不满意。就其根源来说，有的确实是因为干部作风还需改进。我曾经归纳了四句话：第一句话，叫不上名，与群众之间是熟悉的陌生人。我们住村干部到了村里，老百姓可能也知道你是住村干部，但是相互之间叫不上名字。中国是人情社会，能不能叫上名字，是一个标志。见面如果能叫上名字，村民可能就对你有亲切感；如果叫不上名字，工作要顺利开展，有时就有难度。第二句话，说不上话，干部与群众之间话语体系不一样，不知道该怎么和老百姓说话。第三句话，认不了路。昨天和乡镇干部座谈时，我一个个地问，画“民情地图”之前，村子里有多少人叫得上名字，你叫得上名字的人里面有多少是准确知道住在哪里；然后，画了“民情地图”之后，又有哪些变化。确确实实画图之前，有些尽管也叫得上名字，但是不知道村民住在哪里。最后一句话，办不了事，因为情况不熟悉、不掌握，遇事慌张，办不了事。以上这些在“民情地图”推出前，在有的乡镇干部身上，是客观存在的。另外，“民情地图”刚推出来的时候，我们乡镇干部特别是一般干部是有点“小情绪”的。比如说，有的干部讲，现在乡镇干部要全才，连地图都要会画；有的讲，画地图是一个伟大的工程，等等。但是通过地图画下来之后，我们的干部和群众接近了，干部作风有了很大改进。现在来看，可以说“民情地图”已经成为乡镇干部日常工作生活非常重要的组成部分。比如说，昨天座谈的时候，三都乡的一个干部说，一个乡里的干部签名签了：“民情地图典型工作案例今天你写了吗。”乡里又有一个干部在签名之下评论说：“这是必须的。”