市长在扶贫企业座谈会发言

同志们：

市里确定召开这次扶贫龙头企业座谈会，其目的。一是认真贯彻落实好省委、省政府“向绝对贫困发起总攻”的号召；二是通过抓好龙头，带动贫困地区产业发展，促进农民增收，如期完成全市脱贫目标任务。下面我讲四个方面意见，供大家讨论和下步工作中参考。

一、进一步认识支持和发展扶贫龙头企业的重要意义

新阶段扶贫开发工作的重点是大力促进贫困地区的产业化进程，这也是今后扶贫资金投入的重点（省90%以上的扶贫资金投入到产业发展）。产业化扶贫既是增加贫困农民收入的需要，又是贫困地区产业结构调整和形成主导产业、特色产业，促进区域经济发展的需要。新阶段扶贫开发要将产业化扶贫摆在十分重要的位置，要通过扶贫龙头企业的带动，推动贫困地区产业区域化布局、规模化生产、集约化经营，提高贫困地区农业的组织化程度，为尽快消除贫困，全面建设小康社会创造条件。扶贫龙头企业，担负着农产品加工和贫困地区劳动力就业主体的作用。通过各种利益连接机制，带动农户走进市场，提高竞争力，实现小农户与大市场的对接，实现贫困地区产业结构有效调整，实现广大贫困农户增收致富。在国家提高扶贫标准后，我市有113万贫困人口需要扶持，这113万贫困人口中，大部分需要在“十二五”期间达到脱贫要求。同时市委、市政府提出全市农业产业发展重点抓好茶叶、竹业、干果、中药材、蔬菜、辣椒、红梁和畜牧业八大产业，资金投入量将大幅度增加，给龙头企业带来了难得的发展机遇和平台。为此，各级扶贫部门要高度重视，充分认识加大对扶贫龙头企业扶持力度的重要意义。树立扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的理念，进一步解放思想，更新观念，采取切实有效的办法和措施，加大对扶贫龙头企业的扶持力度。要站在新的高度认识扶贫工作，用新的理念谋划扶贫工作，以新的机制提升扶贫工作，引导扶贫龙头企业树立“农民兴、企业兴，基地存、企业存”的观念，不断完善与农民风险共担、利益共享的利益联结机制，实现农民增收、企业增效的“双赢”目标。切实加快贫困地区产业化扶贫的进程，带动贫困地区的发展，稳定增加贫困农户收入。

二、我市扶贫龙头企业的现状及运行情况

1.起步较快。自2010年全省开展首批扶贫龙头企业的申报和认定以来，我市各级扶贫部门在各级党委、政府的领导下，抢抓机遇，依据省、市确定的扶贫产业，紧紧围绕贫困地区产业优势和农产品加工、市场营销等，广泛宣传，积极组织企业申报扶贫龙头企业，在各县、区（市）推荐上报90多家县级扶贫龙头企业的基础上，首批推荐省级认定扶贫龙头企业36家，占全省首批认定扶贫龙头企业的36%。2010年全市扶贫龙头企业获得省级扶贫贷款贴息资金补助973万元，占全省贴息资金补助总额3000万元的32.4%。市级扶贫龙头企业48家。加上先期已认定的3家国家级扶贫龙头企业，到目前为止，全市已有市级以上扶贫龙头企业87家，主要涵盖了种植、养殖、畜牧、茶业、食品加工、市场营销等产业。其中：种植业5家，养殖业11家，农产品加工业60家，各类专业合作社8家，农产品交易市场3家。