开发区全年工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是推进开发区率先发展、跨越崛起的关键一年。根据市委、市政府决策部署，结合开发区实际，制定2012年工作要点。

一、指导思想

和工作目标

工作指导思想是。紧紧围绕黄蓝国家战略的实施，认真落实市委、市政府决策部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持“又好又快”工作基调，着力在大项目引进、高端产业集群构建、产业支撑体系建设、生态文明建设、新城区建设和社会事业发展上实施突破，全面提升开发建设水平，努力打造增长极，朝着两千亿开发区目标迈进。

经济社会发展的主要目标是：

经济保持平稳较快增长。实现国内生产总值290亿元，增长18%；实现规模以上工业总产值1430亿元，增长30%；完成全社会固定资产投资212亿元，增长23%；实现地方预算内财政收入12.5亿元，增长25%；实现进出口总额35亿美元，增长11%；实际利用外资达到5000万美元。

高端产业加快聚集。汽车及零部件、电子信息、新能源、新医药等新兴产业加快聚集，石油装备优势产业快速壮大，铜压延及深加工、新材料等产业加快改造提升，现代服务业实现新的突破，高端产业发展的规模和层次显著提升。

支撑体系建设进一步加强。科技创新体系加快构建，聚集一批高层次研发机构，国家高新技术产业标准化示范区创建完成年度目标。“人才特区”建设深入推进，高层次人才引进和职业教育培训取得明显成效。金融服务体系不断完善，资本运作能力明显增强。物流环境进一步改善。基础设施配套进一步加强。

开发框架进一步拉开。临空产业区和临港产业区建设全面铺开，广利港开工建设。生态工业示范园区建设快速推进，落地一批重点项目。主体区整合提升步伐加快，新城区建设进一步拉开框架，城区面貌焕然一新。

生态文明建设取得新进展。国家级生态工业示范园区创建工作顺利推进，节能减排完成市政府下达的指标任务。环境保护力度进一步加大，环境基础设施不断完善。绿化工作取得显著成效，建成一批精品绿化工程。

社会事业全面发展。民生得到进一步改善。社会管理得到加强，社区服务和农村服务工作更加规范，教育文化卫生事业协调发展。社会秩序和安全生产形势持续稳定。

二、抓好经济运行调度

（一）保障企业健康运行。密切关注国家宏观政策和国内外经济形势变化，加强预警监控，建立信息互通机制，及时了解并解决企业运行中的问题。抓好骨干企业运行，加大中小企业扶持力度，支持企业搞好战略策划，规范内部管理，实施品牌战略，提升核心竞争力和可持续发展能力。进一步加强政银企合作，支持企业创新融资方式，鼓励支持有条件的企业上市运作，同时培育一批后备上市资源。引导企业用足用好扶持政策，积极引进先进技术、先进设备，瞄准高端延伸产业链条，促进产品升级换代。深入推进“两化”融合，运用信息技术提升企业自动化、智能化水平。抓好企业家队伍建设，加大培养培训力度，建立长效激励机制。力争全年新增销售收入过50亿元的企业1家，过10亿元的企业4家，过亿元的企业14家；1家企业上市。

（二）加强外经外贸工作。建立进出口工作协调机制，发挥出口奖励资金、市场开拓和出口信用保险补贴专项资金作用，支持企业巩固传统市场，开拓新兴市场。深入实施科技兴贸战略，优化出口产品结构，扩大高附加值产品出口，打造新的出口增长点。积极扩大先进装备、关键零部件和重要资源性产品进口。鼓励企业“走出去”，充分利用国内外两种资源两个市场。加强反倾销、反补贴预警和应诉机制建设，帮助企业应对国际贸易摩擦。