办公室廉政指导意见

为了仔细贯彻落实中纪委七次全会、国务院第五次廉政任务会议、省纪委二次全会、省当局廉政任务会议和市纪委二次全会精力，具体增强新情势下当局廉政建立和任务，现提出如下意见：

一、总体要求

当局廉政建立和任务要以邓小平理论和“三个代表”主要思维为要点，具体落实科学开展观，依照党中心、国务院，省委、省当局和市委关于党风廉政建立和奋斗的摆设，标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉任务融入经济建立、政治建立、文明建立、社会建立之中，环绕标准行政权利运转，推进体系体例、机制、准则变革，加速当局本能机能改变和治理立异，具体增强政风建立。以更果断的立场、更有力的办法、更扎实的任务，把当局系统反腐倡廉任务进一步引向深化，为科学开展、调和开展、加速开展，完成富民强市目的供应有力保证。

二、首要义务

（一）用准则标准权利运转。标准行政权利运转，从泉源上防治糜烂，必需增强准则建立，构成用准则管权、按准则管事、靠准则管人的有用机制。持续深化行政审批准则变革。对保存的257项行政答应项目和非行政答应审批项目进行仔细清算，进一步精简行政审批事项，实在做到审批瘦身。对保存的行政答应事项，悉数进入行政效劳中间处理，果断避免和改正以“立案”等名义搞变相审批的行为，实在做到一门受理、并联审批、限时办结。加速推行行政审批电子监察系统，运用现代信息收集技能，对行政审批进行全程监视。持续深化当局投资体系体例变革。增强对当局投资建立项目标治理和监视，严厉执行《市财务投资评审治理方法（试行）》等有关规则，严厉决议计划顺序，强化投资治理，标准工程预算、决算行为，加大审计力度，进步财务资金的运用效益。增强国有资产的治理，强化对国有企事业单元运营、投资、治理中严重事项和要害环节的监管，标准国有企事业单元改制和国有产权让渡等任务；连系清算和标准行政事业单元津补助贴任务，仔细展开国有资产清查，具体摸清现有资产的数目、组成和运用状况，树立健全资产装备、运用、措置、评价、收益、收缴等详细治理方法和信息申报、监视反省等配套准则，使国有资产治理任务标准有序。进一步完美政务公开准则。要把触及人民群众亲身好处的各类权利运作进程作为政务公开的重点，扩展公开的局限和条理，标准公开的内容和方式，便利群众知情，便于群众监视。各县（市、区）和乡镇当局要完美政务公开任务机制，依法公开各类事项，细化公开内容，明白公开时限。黉舍、病院和供水、供电、供暖、供气、环保、公交等部分和单元，要具体履行做事公开准则。树立健全对行政权利的监视体系体例机制。各级当局及其任务人员要自动承受同级人大司法监视、政协民主监视，承受新闻言论监视和社会大众监视，支撑监察、审计机关依法自力实行职责。仔细执行市《行政首长问责制暂行方法》和《行政效能劝诫暂行方法》，强化“一把手”责任，严厉执行责任追查。监察机关要严厉查处政令不畅和渎职不尽职等行为；重点增强对社会保证基金、住房公积金、地盘出让金、乡村协作医疗基金的标准治理和审计监视。