三五扶贫指导工作意见

为了进一步探究扶贫开拓任务规则，进步扶贫开拓程度，加速贫穷地域经济社会开展和社会主义新乡村建立措施，依据中心一号文件精力和我市实践，市扶贫开拓指导小组研讨，决议施行“三五”扶贫开拓（即：容身实践，重点施行五项扶贫；整合伙源，对峙做到五个连系；积极探究，不时完美五种机制）。为此，特制订本意见。

一、指点思维与目的义务

（一）指点思维

以邓小平理论、“三个代表”主要思维和科学开展观为指点，仔细贯彻落实党的十七届三中、四中全会精力和中心、省关于扶贫开拓任务的方针政策，以探究完美扶贫开拓机制为重点，以资本整合和发扬农人主体效果为首要伎俩，以政策支撑和部分协作为保证，对峙重在改善出产前提，重在改动生涯情况，重在进步农人本质，重在开展贫穷地域乡村经济，重在添加贫穷农人收入，具体进步我市扶贫开拓程度。

（二）目的义务

依据中心提出的“进步扶贫规范，进步扶贫开拓程度，到2020年根本消弭绝对贫穷景象”的总目的和行将具体启动施行扶贫开拓新一轮十年规划的新情势，进行积极探究，勇敢立异，积聚经历，2010年要在扶贫开拓重点任务上获得新打破，资本整合的方法办法和实践成效上获得新打破，扶贫开拓运作与治理机制上获得新打破。2010年，投入中心、省财务扶贫资金1亿元以上，具体启动施行世行五期扶贫项目，投放世行项目资金3600万元，拉动涉农部分项目资金和社会投资、金融机构借款及农人自筹资金（含投劳折资）4亿元以上，施行整村推进村130个以上，完成贫穷地域劳动力转移培训1.5万人以上，搬家贫穷生齿700户以上，完成7万以上贫穷生齿脱贫，贫穷地域和贫穷生齿的自我开展才能进一步加强，为顺畅施行2011-2020年扶贫开拓规划奠基坚实根底。

二、“三五”扶贫的首要内容

（一）容身实践，重点施行五项扶贫