文化局深化体制管理意见

“十一五”文化事业和文化产业发展，要以全面提高人的素质为核心，以满足人民群众日益增长的精神文化需要为根本出发点，努力做到：一是强化文化建设对经济发展的引领与支撑作用，实现文化与经济协调发展；二是把握文化的传承、借鉴和改革创新的关系，保持文化的先进性和鲜明的时代特征；三是正确把握文化事业与文化产业的发展关系，实现社会效益与经济效益同步发展；四是注重政府规划引导，遵循市场经济规律，实现文化建设快速健康发展；五是把握区域、城乡协调发展与文化产业重点突破的关系，全面提升文化发展水平。文化事业和文化产业发展的主要任务是：

（一）继承与发扬先进文化，为“十二五”发展提供精神动力和智力支持。要努力强化先进文化观念在的培育、传播，使先进文化成为全州人民共同遵崇的规范，让人创新、务实的文化特质，成为全州人民前进的源泉，成为奋发向上不竭的动力。

（二）深化文化体制改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的文化体制。深化文化体制改革，探索建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，进一步解放和发展文化生产力。

1.转变政府文化管理职能，建立新的文化管理体制。深化宏观管理体制改革，探索建立调控适度、运行有序、促进发展的文化宏观管理体制。政府要着重加强规划引导、政策扶持、市场监管、构建公共文化服务体系的职能。公共文化服务体系建设必须规划在先，在加大财政投入的同时，要吸引社会力量参与公共文化服务体系建设。