基层农技推广体系改建工作意见

为认真贯实《国务院关于深化改革增强基层农业技能推行系统建设的意见》（国发〔〕30号）和《省人民县政府关于深化改革增强基层农业技能推行系统建设的施行意见》（府发〔〕14号）以及市委办公室、市县政府办公室《转发市编委办公室关于深化乡镇机构改革的施行意见的通知》（办字[]166号）精神，加速推进我市基层农技推行系统改革与建设，现结合我市实践，提出以下详细施行意见：

一、指导思想

、基本准则和总体目的

（一）指导思想。以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，深化贯彻科学发展观，具体落实党的十七届三中全会、四中、五中全会，中心1号文件和省委省县政府、农业部关于增强基层农业技能推行系统改革有关文件精神，围绕施行科教兴农战略和提高农业综合生产才能，以农业发展和农民增收为中心，依照增强公益性本能机能、放活运营性服务的要求，不断创新思绪，加大改革力度，增强公益性推行机构建设，具体提高基层农技推行系统的公共服务才能，为发展现代农业、昌盛乡村经济、促进农民持续增收供应有用服务和技能支持。

（二）基本准则。坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍构造，合理装备农业技能推行资源；坚持县政府主导，支持多元化发展，有用实行县政府公益性本能机能，充分发扬各方面积极性；坚持从实践动身，因地制宜，鼓舞当地进行探究和实践；坚持统筹统筹，与县乡机构改革相联接，处置好改革和不变的关系。

（三）总体目的。依照“整合伙源、综合建站，统一协调、分块运作，‘三权’归县、财务保证，双重治理、以县为主”的思绪，在总结当前改革试点工作经历的基本上，分步施行，全体推进，进一步健全以县农技推行中心为枢纽、乡镇农业技能推行综合站为主干、村级服务组织为桥梁、科技示范户为基本的四级收集，乡镇综合站到达“五有六化”（即有机构场合、有人员编制、有示范基地、有信息和交通服务手段、有推行经费；站房建设规范化、内部治理规范化、人才构造梯队化、工作手段现代化、示范推行科学化、服务“三农”优质化）目的，逐渐构建起以国家公益性农业技能推行机构为主导，乡村协作经济组织为基本，农业科研、教育等单位和农业企业普遍参加，分工协作、服务到位、充溢生机的新型农业技能推行系统，力争到岁尾，具体完成我市基层农技推行系统改革与建设工作。

二、首要内容

（一）体制改革

1.明确公益性本能机能。我市基层农业技能推行机构承当的公益性本能机能首要是：关键技能的引进、实验、示范和推行；农作物病虫害、动物疫病及农业灾祸的监测、预告、预防和处置；农产物生产进程中的质量安全检测、监测和强迫性查验；农业资源、渔业资源治理和维护；农业生态情况和农业投入品运用监测；农机安全治理技能监测及维修行业监管，组织农机进行抗灾抢险和跨区域农机功课；可再生动力的开发、应用、推行和治理；农业公共信息服务和培训教育服务等本能机能。