发改局产业转移若干意见

一、总体要求

（一）指点思维

深化贯彻落实科学开展观，以科学开展为主题，以加速改变经济开展方法为主线，具体施行新一轮西部大开拓计谋，积极融入成渝经济区和川南经济区一体化开展，抢抓国际国内财产加速转移等严重时机，进一步加大承接财产转移的任务力度，加速特征优势财产开展，出力指导财产集中集聚开展，不时改善投资情况，实在增强资本节省和情况维护，持续深化变革，起劲扩展开放协作，逐渐构成分工合理、特征光鲜、优势互补的现代财产系统，为建立川滇黔渝连系部经济开展高地和区域性中间城市供应有力支撑。

（二）根本准则

遵照市场规则，增强政策指导。充沛发扬市场装备资本的根底性效果，凸起企业在承接财产转移中的主体位置。注重规划和政策指导，完美公共效劳，改善开展情况，优化财产构造。

凸起承接重点，对峙集聚开展。注重构建完好财产链，科学规划财产承接与开展的偏向和重点，不时扩展延长和新引进财产链，加强专业化配套协作才能，指导财产向重点行业和优势区域集聚，优化空间结构。

注重节能环保，提拔财产层级。对峙经济开展与情况维护偏重，积极承接资本节省型、情况友爱型项目。对峙在承接中立异，加强自立立异才能，具体提拔财产层级程度。

深化变革开放，立异体系体例机制。深化重点范畴和要害环节变革，消弭制约开展的体系体例机制妨碍，加强开展生机和动力。全方位扩展开放，增强区域协作。

（三）开展目的

承接财产转移规划继续扩展，引进项目质量和程度进一步进步，承接财产转移构造进一步优化，高新技能、进步前辈制造和现代效劳业引资比重进一步进步，财产集堆积群开展结果分明加强。起劲争夺设立和加速建立省级、国度级承接财产转移示范区，积极引进一批严重财产化项目，有针对性承接一批中心配套企业，加速构建沿江财产带。力争到“十二五”末，实践应用外来投资到达650亿元，工业项目到位资金占50%以上。

二、承接财产转移重点

充沛发扬我市地舆区位优胜、综合交通系统配套、天然资本富集、要素本钱低、财产根底雄厚、市场潜力大、科研培训实力较强、集聚辐射带动力较为凸起等优势，环绕四大特征优势财产、现代效劳业和计谋性新兴财产开展，进一步培养、强大优势特征财产规划，具体提拔财产开展程度，出力构建现代财产系统。

（一）高新技能财产

生物财产。依托国度固态酿造工程技能研讨中间，发扬固态酿造微生物发酵技能传统优势和生物资本、科技、财产的比拟优势，重点承接开展生物农业、食物生物技能、生物医药、生物医学工程、情况生物技能、基于非粮原料的下一代生物动力、生物制造等财产。

现代中药财产。以四川省中药现代化科技财产示范基地为平台，充沛发扬道地药材资本和自然微生物资本优势，扩展赶黄草、黄栀子、吴茱萸等中药材的标准化栽种基地建立规划，积极引进知名企业和财产本钱，引进和立异提取、别离纯化等高新技能，培养优势中药企业。重点承接中药材栽种（养殖）及系统开拓、中药饮片、中药新药和相关产物，打造道地药材和中药制剂大种类。

（二）进步前辈制造业

配备制造业。依托国度高功能液压件高新技能财产化基地，充沛发扬配备制造财产和区位交通等综合优势，加速机械配备制造业转型晋级，深化与国际国内工程机械中心企业的交流协作，进步严重技能配备研发设计、中心元器件配套才能，重点承接开展大型液压发掘机、大吨位轮式装载机、系列汽车起重机等大型工程机械设备和节能环保设备，以及汽车、航空航天、高功能液压设备、油气钻采及井口平安配备等要害零部件的专业化研发与制造。