科技兴贸贯彻管理意见

为贯彻落实省政府办公厅《关于印发〈省科技兴贸行动计划〉的通知》（云政办发〔〕90号）精神，扩大对外开放和拓展外贸进出口业务，加快高新技术产业发展，提高出口商品国际市场竞争力，扩大对外贸易，推进我州经济社会发展，特提出科技兴贸的贯彻实施意见。

一、宗旨和目标

（一）宗旨

以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，坚持“有所为、有所不为”的原则，围绕我州三七、辣椒、八角、林产等生物资源、矿产资源和畜产优势，以企业为主体，应用高新技术开发新产品，实施高新技术产品出口，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。坚持外贸、外资、外经一齐抓，大贸、边贸、内贸相结合，促进资源优势向经济优势转化，提高我州出口产品的科技含量和国际市场占有率。

（二）目标

根据《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》和《外贸发展“十五”计划》，抓住国家实施西部大开发和建设“绿色经济强省”的机遇，以市场为导向、企业为主体，改革和科技创新为动力，发展高新技术产业为主线，培育新兴产业，改造传统产业，推动企业科学技术进步和产业升级为目标的科技兴贸新机制。力争高新技术产品出口占全州外贸出口总额由年的1.5%上升到2005年的6%。

二、实施“五大工程”的主要措施

（一）高新技术产品出口的开发研究

1、根据州委、州人民政府关于“六大工作重点”和产业结构调整，深化企业改革和进一步扩大对外开放的要求，重点发展以三七为主的生物资源和医药产品的开发研究，选择一批国际市场竞争力强，技术含量和附加值高，出口创汇大，具有文山特色的高新技术产品重点加以扶持。

2、建立生物资源开发、现代农业、无公害三七及三七产业园区、名特优等高新技术产品出口基地，重点对技术开发能力强，出口市场前景好的高新技术企业、科研机构给予扶持和培育，把优势产业做大做强。按照市场经济规律组建一批高技术、外向型的龙头企业（集团），优选3-5家企业作为省扶持的高新技术产品出口企业。选择1户企业列入国家重点扶持名单。积极创造条件力争把三七产业园区建成高新技术开发区，列入国家级高新技术产品出口基地，争取国家的重点扶持。

3、建立以企业为主体，产、学、研联合的技术创新体系，与省内、国内外高等院校科研机构，各类企业联合组建研究开发机构和技术中心、市场开拓机构。以三七、辣椒、八角、草果、阳荷、林产、畜产、矿产等资源优势为依托，开发其高新技术产品，扩大高新技术产品的出口额。

（二）运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业

4、鼓励企业开发高新技术产品，加快企业技术进步和产品升级换代。推进骨干企业的高新技术改造进程，努力实现支柱产业高新技术产业化。

5、重点抓好制药、冶金、农特产品深加工、建材、轻化工行业的龙头企业，高度重视三七、辣椒、八角、林产、畜产品等名特优新产品生产企业的技术改造。鼓励企业运用先进适用技术，促进产业、产品结构的调整升级，形成一批在国内外有竞争优势的产业群体。