生态组团建设指导意见

为进一步做好我市北部沿海地区的国土绿化工作，提高该地区森林覆盖率和绿化水平，有效防范和减少自然灾害，优化人居和生态环境，扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设，根据中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神和市委、市政府关于建设生态城市以及北部沿海开发战略部署要求，现就加快北部沿海地区生态组团建设提出如下意见。

一、指导思想

与遵循原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市委、市政府北部沿海开发战略部署，以增加和保护森林资源，改善生态条件，防减自然灾害，优化人居环境，推进环境友好型发展为目标，以防护林带和林场建设为重点，以主要道路、河流绿化为骨架，以农田林网和村镇绿化为补充，网带片线点相结合，因地制宜，科学造林，大力建设现代林业，加快构筑内涵丰富、功能强大的沿海防护林体系，充分发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能，推动沿海经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。

（二）遵循原则。

1、坚持绿化与开发并重，绿化与保护并重，进度与质量并重。

2、坚持因地制宜，适地适树，科学营造林。

3、坚持统一规划，分步实施，重点突破，整体推进。

4、坚持投入经营主体多元化，国家、地方、集体、个体相结合，积极争取各类资金支持。

5、坚持生态效益、社会效益、经济效益统筹兼顾，更加注重生态效益，促使绿化建设与沿海经济社会发展有机结合。

二、任务目标与建设重点

（一）任务目标。计划2008-2010年，重点建设“两廊、八河、十路、十二生态片区”，完成国家沿海防护林体系工程建设前期任务。完成成片造林25万亩，新建和完善林网55万亩，绿化道路、河流1000公里，建设组团式林场12处，森林覆盖率增长5个百分点。到2015年，森林覆盖率达到37.3%。沿海绿化成效显著，森林资源全面得到有效保护，森林质量进一步提高，建成与沿海地区经济社会发展水平相适应、层次多元、内涵丰富、生态结构稳定、防灾减灾功能完善的生态防护林体系，实现生态、经济、社会效益最大化。

（二）建设重点。

1、两廊。一是沿荣乌高速公路两侧建设宽1公里以上、长86.96公里的绿色长廊，重点建设每侧50-100米宽基干林带，造林1.8万亩。二是沿拟建的海晶大道两侧建设宽1公里以上、长109.78公里的绿色长廊，重点建设每侧100米宽防护林带，造林2万亩。同时，搞好规划区域内宜林地绿化。