渔业安全监督指导意见

2011年是全面加强渔业安全生产监督检查工作，加快构建社会主义和谐社会，保持经济又好又快发展的一年。我局的渔业安全生产监督检查工作总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻科学发展观和党的十七届五中全会精神，以及各级安全生产工作会议精神，按照今年全国“安全生产年”和全省“安全生产基层基础深化年”的总体部署和要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”观念，综合治理，安全发展，强化渔业安全生产监督检查责任，以隐患排查和整治为切入点，立足防范重特大渔业事故，进一步促进全市渔业安全生产形势稳定好转，努力为全市经济社会发展、推进“平安”建设创造安全稳定的环境。

一、目标和任务

以生产安全事故起数、死亡人数、较大事故同比下降，杜绝重特大事故的“三降一杜绝”为目标，坚持预防为主，关口前移，重心下移，把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来，严格实施联合执法，进一步落实渔业安全生产责任制，完善安全生产事故预防、应急指挥、应急救援三位一体的框架及“专家查隐患，政府搞督查，部门抓监督检查，企业抓落实”的渔业安全生产监督检查工作格局，使全市渔业安全生产形势实现稳定好转。

二、主要工作

为达到以上目标，2011年必须着力做好以下主要工作：

（一）加强领导，强化监督，充分认识渔业安全生产监督检查工作的重要性

抓好渔业安全生产监督检查工作，切实保障渔船民的生命财产安全，是体现“最广大人民群众的根本利益”之一，关系改革发展和社会稳定的大局。要切实承担起本部门渔业安全生产监督检查职责，确保各项安全生产法律法规、措施制度和政策落到实处。采取有效措施，切实做好安全生产监督检查工作，排除各类安全隐患，确保渔业安全生产，为全面建设小康社会，实现经济和社会可持续发展做出积极贡献。

各科站队、企业及相关人员要充分认识安全生产监督检查工作的长期性、艰巨性，进一步加强领导，统一思想、提高认识，履行职责，切实把安全生产监督检查工作摆在重要的议事日程。认真研究解决涉及渔业安全生产监督检查的体制、机制、投入等重大问题，强力推进安全生产监督检查工作，保障全市渔业安全生产形势的长期稳定。

（二）突出重点，狠抓落实，不断深化渔业安全生产监督检查专项整治

一是切实加强渔船、渔港监督检查。进一步完善渔业安全监督检查责任制，真正把渔船渔港安全监督检查工作放在突出位置来抓，并常抓不懈。健全渔港港章等规章制度，维护渔港的正常秩序。加大渔港监督检查力度，重视渔港安全设施建设，为渔船安全靠泊提供更加便利的条件。切实抓好码头防风、防火、防碰撞、防海冰“四防”工作。各执法部门要相互配合，相互沟通，实施联合执法，对渔船的建造审批、检验发证、登记、进出港签证等与渔船安全紧密相关的环节要严格把关。