人大代表换届选举指导意见

根据全市区（县）、镇两级人大换届选举工作会议精神和《中共市委批转市人大常委会党组〈关于认真做好区（县）、镇两级人民代表大会换届选举有关工作的意见〉的通知》（汕市发［2011］12号）要求，依照选举法、地方组织法和广东省选举实施细则的有关规定，经区人大常委会党组研究，现就我区人大换届选举工作提出如下意见。

一、指导思想

和原则

我区人大换届选举工作，必须遵循中央4号文件提出的指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展、促进社会和谐。

这次区人大换届选举，必须坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三项原则，认真贯彻落实中央、省委和市委对人大换届选举工作的各项要求，确保换届选举依法有序进行。

二、选举工作的时间安排和具体做法

（一）时间安排。根据市委的决定，我区应于今年9月选出区第三届人民代表大会代表，11月开好区新一届人大首次会议。

结合我区的实际，我区第三届人民代表大会代表选举日统一为2011年9月28日（星期三）。依据这一法定日期，选民名单应在选举日的二十日以前（即9月8日）公布；代表候选人名单应在选举日的十五日以前（即9月13日）公布；正式代表候选人名单应在选举日的七日以前（即9月21日）公布。

11月依法召开区第三届人民代表大会第一次会议。

（二）根据上述各个法定日期安排，结合我区的实际，选举工作分为六个阶段进行：

第一阶段。成立机构、制订工作计划、培训选举骨干、组织摸查参选单位和选民情况等工作。

第二阶段。开展宣传发动工作、划分选区、分配代表名额、进行选民登记并审查选民资格，公布选民名单。

第三阶段。选民提名推荐和各政党、各人民团体联合推荐代表候选人；酝酿协商、确定正式代表候选人名单。

第四阶段。组织选民参加投票选举，选出区人大代表。

第五阶段。做好选举工作总结。

第六阶段。筹备召开区第三届人民代表大会第一次会议。

具体实施计划由区选举委员会制订，作出部署。

三、代表名额和代表结构

依据选举法的有关规定，我区第三届人民代表大会代表名额与现届不变，为269名。