扶贫开发实施意见

2012年是实施“十二五”扶贫开发规划的开局年，做好2012年扶贫开发工作，对于深入贯彻科学发展观、开创“十二五”时期扶贫开发新局面、推进老区贫困地区又好又快发展具有十分重要的意义。

一、指导思想

2012年全市扶贫开发工作要以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为主题，以产业发展为根本，以增加收入为核心，紧紧瞄准贫困群体，深入推进开发式扶贫，大力加强整村推进、产业化扶贫、雨露计划、社会扶贫、连片开发、扶贫搬迁、老区建设和脱贫奔小康试点等重点工作，努力促进扶贫对象稳定解决温饱并实现脱贫致富，进一步推动老区贫困地区经济社会事业的全面进步。

二、主要目标

2012年全市扶贫开发的主要目标是。解决25000贫困人口的温饱问题，争取中央和省扶贫资金3000万元，启动新一轮贫困村整村推进工作，确保年开展的111个重点村通过省、市级验收，组织培训转移贫困劳动力2100人，扶贫搬迁850户，其中省级搬迁250户以上，市级搬迁600户，力争老区贫困地区农民人均纯收入增长9%以上。

三、主要工作

（一）进一步健全扶贫工作机制。按照“省负总责，县抓落实，工作到村，扶贫到户”的要求，进一步建立健全市、县、乡各级扶贫开发工作机构，完善“一级抓一级、层层抓落实”的工作和管理机制，把扶贫开发的方针、政策和措施真正落实到贫困乡、村和贫困户。建立年度目标责任制，把扶贫开发工作纳入各级扶贫部门年度工作考核内容，制订方案，落实措施，定期考评，确保扶贫开发各项工作收到实效。根据省委、省政府[办发20号]文件要求，市扶贫开发领导小组将继续对插花地区县（市）区党政主要负责同志扶贫工作责任制落实情况进行考核，考核结果作为干部提拔任用的依据之一。