市场价格监管实施意见

当前，受国际市场大宗产品价格上涨、国内市场资源成本上升、货币供应量增多、以及去年物价上涨翘尾等因素影响，我县市场价格上涨压力较大。为了有效抑制全年价格总水平过快上涨，全力做好物价稳定工作，保障人民生活水平，根据陇南市人民政府《关于进一步加强2012年全市市场价格监管工作的指导意见》（政发[2012]35号）精神，按照全县经济社会发展工作总体部署，现就2012年全县市场价格监管工作提出以下实施意见：

一、总体要求

、基本原则、调控目标

（一）总体要求

全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，按照全县经济工作会议确定的目标任务，坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，把稳定价格总水平摆在更加突出的位置，围绕“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”，综合运用多种调控手段，全面加强价格调控监管，审慎推进价格改革，不断强化价格服务，为促进全县经济社会跨越式发展、维护社会和谐稳定营造良好的价格环境。

（二）基本原则

1.必要调控的原则。突出社会整体利益、长远利益，兼顾效率与公平，对市场价格进行必要调控。

2.适度干预的原则。政府采取经济、法律的手段平抑和稳定市场物价，适时采取适度价格干预措施，综合应用各种手段，共同调控市场价格。

3.依法管理的原则。以法律为依据，严厉打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价、合谋涨价、串通涨价等价格违法行为，规范市场价格秩序。

4.行政引导的原则。利用各种新闻媒体，通过预测物价运行趋势、提供商品供求信息、发布调查研究报告、宣传价格政策、公开成本监审报告、曝光价格违法典型案例等方式引导规范市场价格行为。

5.社会监督的原则。充分发挥各种商会、行业协会、工会和其它中介组织的作用，教育、监督、约束经营者遵守价格法律法规，完善自律机制。

（三）调控目标

通过采取综合调控措施，力争使2012年全县居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右。

二、主要工作任务

（一）加强市场监管

1.加强价格调控监管。物价部门要重点加强对群众生活必需品、农资、能源、灾后重建物资等主要商品的价格监测和巡查，及时发布预警信息。完善价格监测报告制度，每月对价格运行情况及走势进行分析，形成信息共享和联动机制，为政府决策提供依据。根据市场价格走势，分品种制定价格调控预案和应急价格监测预案，防止价格异常波动，必要时按照相关程序，依法对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施，确保群众生活稳定。

2.加强民生价费监管。继续对全县行政事业性收费和经营服务性收费进行清理和规范，重点规范涉企收费、社团组织收费和中介服务收费，降低部分偏高的收费标准，对重新规范后的收费项目、标准向社会公布，强化社会监督。认真落实国家对义务教育阶段的各项收费减免政策，加强服务性收费和代收费监管。稳定高中学费、住宿费标准，规范幼儿园、民办学校收费行为。继续推行教育收费公示制度。要进一步完善医药价格形成机制，规范医疗服务收费行为，继续降低部分偏高的医药价格。搞好房地产市场价格动态监测分析和报告制度。加强经济适用住房和廉租住房租金管理，认真落实商品房销售明码标价制度。加强物业服务收费管理，合理确定物业服务收费标准。