统计工作实施意见

为深入贯彻落实科学发展观，稳步推进统计方法制度改革，提升统计能力建设，使统计工作更好地服务于全市经济社会发展，根据《省人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（政发〔〕19号）精神，现提出如下意见：

一、充分认识加强统计工作的重要性

（一）统计是加强和改进宏观调控的重要依据。统计是实行宏观决策和管理的一项基础工作，是指导经济发展和社会管理的重要手段，是制定政策规划的重要依据，是宏观调控和监测体系的重要组成部分。做好新形势下的统计工作，提供准确、及时的统计信息，对于各地各部门科学判断形势，把握发展趋势，采取应对措施，具有十分重要的意义。

（二）统计对引导和促进科学发展具有重要作用。统计反映科学发展成果，服务科学发展决策，引导科学发展实践，监测科学发展进程。建立和完善适应并服务于科学发展的统计指标体系和制度方法，对于引导各地各部门贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，实现经济社会又好又快发展，具有积极的推动作用。

（三）统计是体现政府公信力的重要平台。统计机构是政府信息的重要平台和窗口，统计数据的准确性直接反映政府的公信力，不仅影响到企业生产经营，而且影响到个人投资消费，在经济社会生活中的作用越来越大。高度重视统计工作，保证统计数据真实可靠，认真做好统计数据诠释工作，对于维护统计机构权威性，提高政府的公信力至关重要。

二、稳步推进统计制度方法改革

（四）明确五大专业统计改革方法。积极做好工业、农业、投资、贸经和文化产业等专业统计改革工作，强化改革前后统计数据的衔接和协调，确保数据的连续性和可比性。市统计局要严格按照统计制度改革的要求组织业务培训，负责对全市统计制度改革的业务指导。

市经济和信息化局、经济开发区和各乡镇要针对规模以上工业企业的统计标准由500万元提高到2000万元的新标准，加强对调整后规模以上工业企业的单位数和相关指标动态审核认定；严格执行企业“一套表”，提高规模以上工业企业的网上直报率。

市发改局、地税局和各乡镇要针对固定资产投资的统计标准由50万元提高到500万元的新标准，对符合统计标准的投资项目实行动态管理；做好建筑业营业税与投资额度两者之间关联性、匹配性的审核工作；落实能源统计单位年主营业收入2000万元及以上、年综合能源消费1万吨标准煤及以上工业企业的审核认定。

市商务局、工商局和各乡镇要认真开展批发、零售、住宿、餐饮业等单位的清查核对工作，将新增限额以上单位和“大个体户”及时纳入统计范围，提高限额以上零售额所占比重。