区检察院在大会上的工作意见

各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和大会列席人员提出宝贵意见。

过去五年的检察工作情况

过去的五年，我院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为重要载体，充分发挥检察职能，服务全区工作大局，不断强化法律监督、强化自身监督、强化检察队伍建设，检察工作取得了全面发展，为我区社会经济平稳较快发展做出了贡献。

一、认真履行职责，服务经济社会发展大局

坚持用科学发展观统领检察工作，将“服务大局、服务群众、服务辖区单位”作为检察工作的着力点，在强化工作措施、提高案件质量、狠抓办案效果上下功夫，努力服务经济社会发展和稳定大局。

（一）在依法打击刑事犯罪，保障经济社会发展上，始终突出一个“严”字。坚持把维护和谐稳定、诚信有序的发展环境作为检察机关的首要任务，严格依法加强批捕、起诉工作，加大打击力度。

——严厉打击严重刑事犯罪活动。始终保持对黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪以及毒品犯罪的高压态势，努力遏制严重刑事犯罪，增强人民群众安全感。如将“村霸”张某抢劫案等一批具有严重社会危害和重大影响的案件，在社区公开开庭，当庭宣判，震慑了犯罪，维护了一方平安，群众拍手称快。严查破坏社会主义市场经济秩序的严重经济犯罪，特别是对集资诈骗、非法吸收公众存款、非法传销等涉众型犯罪，从严打击，努力从源头上预防和减少不稳定因素。五年来，共批准逮捕犯罪嫌疑人3606人，起诉3364人，法院均做有罪判决。不批准逮捕176人，不起诉35人。其中，批捕盗窃、抢劫、故意伤害、抢夺、绑架和故意杀人六类多发性案件犯罪嫌疑人2134人，起诉1785人，分别占批捕、起诉人数的59%和53%；批捕各类破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人179人，起诉148人。

——严把案件质量关。把好案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，正确把握逮捕、起诉标准。开展百万案件评查、案件质量抽查评比、法律文书检查等活动，不断提高办案工作水平和办案质量，涌现出一批精品案件：如办理的朱某某滥用职权案被最高人民检察院评为全国检察机关反渎职侵权百件优质案件。

——严格贯彻落实宽严相济的刑事司法政策。坚持根据案件实际情况当严则严、该宽则宽，区别对待，注重效果。着眼于和谐社会建设，对轻微犯罪、未成年人犯罪或有从宽情节的犯罪严格把握逮捕条件，同时在附条件不起诉方面做出有益尝试。贯彻“教育、感化、挽救”方针，深化青少年维权岗工作，对226件489人未成年人犯罪案件指定专人办理，实行成年人与未成年人共同犯罪案件分案起诉。对一起7名在校未成年人的犯罪案件，在我院主持下，召开帮教座谈会，家长、学校和学生签署帮教承诺书，依法进行了从宽处理，实现了法律效果、社会效果和政治效果的统一，促进了社会和谐。

（二）在依法查办和预防职务犯罪，促进廉政建设上，始终抓住一个“强”字。坚持把查办和预防职务犯罪、维护廉洁高效的政务环境作为服务大局的重要途径，加大工作力度，提高案件质量，增强办案效果。