市区道路安全若干意见

各乡人民政府、街道办事处，区人民政府各工作部门，各直属机构：

为认真贯彻落实国务院、省、市的部署和要求，牢牢抓住道路交通安全五大要素，即“人、车、路、企、管”，实施全过程控制，不断强化基层基础工作，突出重点，严格执法，精细管理，标本兼治，有效预防和减少道路交通事故的发生，为全区经济社会又好又快发展创造顺畅有序、安全、和谐的交通环境，现提出以下意见：

一、充分发挥驾驶人和广大交通参与者的主导作用

（一）严格机动车驾驶人培训、考核和管理。要加强驾校的管理，提高驾驶人员培训质量，严查驾校资质和教练员上岗资格，对于设施、设备达不到规定要求的驾校，责令其停业，并限期整改，要进一步规范考核程序，严格考试标准。建立驾驶员培训、考试、发证工作倒查制度，严肃查处各种违法违规行为，对存在只收费不培训等违法行为的驾校坚决予以取缔，对违规操作的教练员、考试员坚决予以处罚。（此项工作由公安分局、交通运输局负责）

（二）进一步严格农机驾驶人培训、考试制度。农林局要强化农机登记上牌，安全技术检验、检查纠违、违法处罚等安全监管措施，并积极与公安交警部门联合开展农机无牌驾驶、无证驾驶、未经检验或检验不合格投入作业、超速、超限、酒后驾驶、违法载人等严重违法行为专项整治活动（此项工作由区农林局负责）。加强乡街交警中队和农村交通安全警务室建设，明确农村公安派出所参与道路交通安全工作的职责和任务，积极排查农村无牌无证机动车和驾驶人，提高办牌办证率，经常化开展以整治低速载货汽车、三轮车和拖拉机违法载人、无证驾驶和无牌机动车上路行驶为重点的专项整治，积极支持和配合农机主管部门、农机安全监管机构开展农机安全专项整治活动。（此项工作由公安分局负责）

（三）加强校车安全管理。教育部门要会同公安部门深入开展校车隐患排查整治，科学核定校车及接送幼儿车的定员数量，建立校车管理档案。要按照《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的要求，继续开展学校及周边道路交通安全隐患排查整治。（此项工作由教育局、公安分局负责）

（四）加强对从业人员的安全培训教育，严格营运企业驾驶人的聘用和管理，将驾驶营运客车、运输危险化学品等特殊车辆的驾驶人列为重点对象进行管理。制定切实有效的驾驶人安全管理考核办法，采取奖惩警示措施，建立运输从业人员管理档案，定期组织驾驶人参加学习和培训。（此项工作由公安分局、交通运输局负责）