贸易办新发展实施意见

为深入贯彻省、市委理论学习中心组读书会精神，进一步明确发展目标，强化工作措施，坚定努力方向，扎实有效推进新一轮解放思想活动的开展，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设大市场、发展大商业、促进大流通为方向，以建设“五型”机关为总抓手，深刻领会和把握“站在新起点、实现新发展”的历史机遇，切实转变工作方式、提高办事效率、增强服务本领、拓宽发展思路、创新工作措施，以更加振奋的精神、更加扎实的工作、更加出色的业绩，努力实现市场繁荣繁华有新面貌，商业便民利民有新发展，企业运行质量有新提高，现代化建设有新举措，促进商贸流通经济快速、科学、和谐发展。

二、工作任务和措施

（一）加强商业网点建设的宏观调控和指导。在城市总体规划下，制订和实施《2005—2020年市市区商业网点发展规划》、《市商业分级设置标准》、《市商业零售业态规范》，合理确定流通设施总体规模和发展水平，规范市区商业网点建设秩序。建立市区大型商业网点动态监测系统，根据商业网点建设的阶段性变化和发展趋势，发布年度商业设施和市场发展导向性意见，向社会公布鼓励和允许、限制和禁止发展的商业设施项目类别，商业发展重点领域、区域，引导社会各种经济成份合理投资，促进商业基础设施健康、有序发展。重点做好市区商业中心区的规划和非商业设施搬迁后业种、业态的论证，兴建1—2处集购物、休闲、娱乐、餐饮、观光于一体的大型商业中心，一批精品专业店、专卖店和特色餐饮店，初步形成大型网点相对集中，中小网点合理分布的业态结构，启动商业流通网络新一轮的优化升级。