大佳何镇建设社会主义新农村规划书

建设社会主义新农村

为加快推进我镇社会主义新农村建设，按照县委新农村建设的具体要求和我镇实际，现就我镇“十一五”期间建设社会主义新农村制订如下规划。

第一章指导思想、总体目标和主要原则

第一节指导思想。邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主目标，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，促进农村经济社会全面协调发展。

第二节总体目标。到2010年，全镇生产总值达亿元以上，农民纯收入达元以上；农村义务教育普及率达到99%以上，新型农村合作医疗参加率达+95%以上；人口自然增长率控制在％以内；85％以上的村道完成硬化60以上的村达到文明村标准；100％的村达到卫生整洁要求；100％的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善，村容明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建设取得进展，农村社会系比较健全。

第三节建设社会主义新农村的原则

­­——坚持规划先行、因地制宜。深入开展调查研究，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜，根据客观条件，科学编制规划，不搞一刀切。

——坚持突出重点、整体推进。在新农村建设中，既要突出发展生产主题，着力增加农民收入，实现生活宽裕的目标，又要加大对农村投入支持、宣传教育、管理服务的力度，达到乡风文明、村容整洁、管理民主的要求。

——坚持示范引路、分步实施。遵循客观规律，因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，分步实施，稳步推进，扎实有效。

——坚持依靠群众、政府主导。充分尊重群众意愿，调动群众积极性，以群众为主体，开展民主协商，不搞强迫命令，不包办代替，同时，要发挥好政府规划、指导职能，积极争取国家和省、市扶持资金，加大财政投入力度，加快社会主义新农村建设步伐。

——坚持实事求是、量力而行。以求真务实的态度和真抓实干的作风推进新农村建设，制定目标、任务和措施时，既严格标准，又切实可行，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞脱离实际的政绩工程。

——坚持保护生态，协调发展的原则。新农村建设要高度重视环境保护和生态建设，住房、绿化、供水、排污等要综合考虑与安排，特别要实施好旧村改造工程，充分节纸证土地资源，为今后发展留有空间。

第二章现状概况

第一节自然条件

大佳何镇域内地势东南高，西北低，除西部沿黄墩港较为平坦，东南北三面均属丘陵地带和山区，系茶山山势延伸部分。群山层峦叠障，最高峰为东部东搬山，海拔810.8米。发源于东搬山之石门溪，自东向西穿越全境，流入黄墩港。全镇村落及耕地大多分布于该溪两岸及西北沿海一线，沿海地区地势平坦，为粮食主要产区，山区以经营林业为主，全乡有大小水库23只，其中较大的老鹰潭（14.3万m3）、斧头岸（33万m3）、涨坑（50万m3）、潭里坑、龙潭等，合计库容量140万m3。

第二节工农业生产