市“三合一”“多合一”建筑消防安全综合整治工作实施方案

为认真贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》等法律法规，吸取莆田“10.21”特别重大火灾事故教训，努力消除建筑“三合一”、“多合一”现象，坚决遏制“三合一”、“多合一”建筑火灾事故高发态势，确保人民群众生命财产安全，市政府决定在全市范围内深入开展“三合一”、“多合一”建筑消防安全综合整治工作。现制定如下工作方案：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实“十七大”精神为动力，以彻底消除“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患为目标，坚持标本兼治、重在治本的原则，认真贯彻实施消防安全法律法规，深入开展“三合一”、“多合一”建筑综合整治，建立完善长效机制，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故，确保人民群众生命财产安全，为我市经济社会发展营造良好的消防安全环境。

二、工作目标

力争利用3个月时间，使现有“三合一”、“多合一”建筑得到全面整治，实现员工集体宿舍与车间或仓库分离；建立健全长效管理机制，坚决杜绝新的“三合一”、“多合一”建筑的产生；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，有效遏制“三合一”、“多合一”建筑火灾事故。

三、整治重点

（一）整治范围。所有存在“三合一”（“三合一”建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的两种或两种以上用途的在用地上建筑）、“多合一”现象的建筑（企业）。

（二）重点对象。在乡镇（街道）和行政村范围内的企业；城郊结合部出租房；家庭作坊；有员工集体住宿的桑拿、歌厅、商场等经营场所。

（三）重点行业。服装、制鞋、箱包、工艺品等生产、加工、储存行业。

四、工作步骤

整治工作从2007年10月25日开始，到2008年1月底结束，分五个阶段进行。

（一）动员部署阶段（10月25日至11月5日）

1.各县（市、区）政府要结合本地实际，成立“三合一”建筑消防安全综合整治工作领导机构，制订专项整治工作方案，明确工作职责，落实工作责任，并于11月10日前将整治工作方案报送市整治工作领导小组办公室（传真：8239009）。

2.各地要及时组织召开专项整治工作动员大会，积极组织开展专项整治工作。

3.各地各有关部门要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，有计划、有组织地深入开展“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患整治工作宣传教育活动，进一步统一思想，强化安全意识，提高广大人民群众对“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患严重危害性的认识，调动有关业主整改“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患的主动性和积极性。

（二）摸底调查阶段（11月6日至11月20日）