社会主义新农村建设工作实施方案
200*年是我市全面推进中等城市建设的关键年,也是新农村建设推进年,为贯彻落实市十二次党代会和市人大十六届一次会议精神,加快全市社会主义新农村建设步伐,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针要求,特制定《××市2007年社会主义新农村建设工作实施方案》如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真全面落实科学发展观,以建设现代农业为重点,以增加农民收入为核心,以提高农民生活质量为目标,以加强农村基层党组织建设为保证,以产业结构调整、基础设施建设、村容镇貌和环境卫生整治、民主法制为建设内容,在巩固完善第一批新农村建设试点的前提下,继续创新工作思路,狠抓工作落实,整体推进全市社会主义新农村建设向纵深发展。
二、基本原则
1、坚持以发展农村经济为中心的原则。进一步解放和发展农村生产力,建设现代农业,提高综合生产能力,促进粮食增产、农业增效、农民增收,壮大村镇经济实力,奠定生产发展基础。
2、坚持以人为本的原则。着力解决农民生产生活中最迫切、最关心的实际问题,切实让农民得到实惠。
3、坚持科学规划,因村制宜,分类指导的原则。有步骤、有计划、有重点地逐步推进。
4、坚持试点先行的原则。以点带面,先易后难,分层实施的模式,实现协调发展。
5、坚持政府扶持,农民主体,社会参与的原则。发挥各方面积极性,共同参与新农村建设。
三、主要任务
1、生产发展方面:继续抓好黄牛、优特粮、中药材、食用菌、林蛙等五大主导产业,在扩大规模,发展总量上做文章,重点建设产业园区和产业基地,围绕五大主导产业,着力建设规模大、效益好的晓峰食品,金牛饲料等32个农业产业化项目,计划总投资3.574亿元。其中:粮食加工项目17个,计划投资2.25亿元;黄牛产业项目11个,计划投资5130万元;中药材产业加工项目2个,计划投资3000万元;食用菌产业1个,计划投资110万元;林蛙产业1个,计划投资5000万元,农民人均收入力争达到4100元,比上年增长5.4%。
2、社会发展方面。加快推进新型农村合作医疗工作,农民参合率达到95%以上,进一步完善农村“五保户”供养、特困户补助、农村灾民补助等社会救助体系,积极探索建立农村最低生活保障制度,提高财政补助标准。贫困人口比上年降低2.1%。加强农村文化建设,省级试点村镇达到有线电视入户率和电话普及率达到100%,有100平方米以上的文化活动室,有文化娱乐广场,有农民职业技能学校,积极开展多种形式的文体活动。加强农村精神文明建设,深入推进公民道德和职业道德教育,广泛开展文明家庭、文明村组、文明村镇创建活动,大力倡导健康、文明的新风尚。
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