建设系统应对冰雪灾害搞好灾后重建工作方案

各市、州、县建委（建设局），城管局、水务局、环卫局、园林局：

元月中旬以来，我省遭遇长时间、大范围的冰雪灾害天气，对建设系统的工程建设和管理造成了严重影响，市政公用基础设施损失较大，给人民群众的生产生活带来极大不便。为确保灾后各项工作的迅速开展，按照国务院和省委、省政府的要求，现就建设系统灾后重建工作提出如下意见。

一、高度重视，加强对灾后重建工作的组织领导

建设系统灾后重建工作头绪多，任务重，广泛涉及民生。各单位一定要高度重视灾后重建工作对当地经济社会发展和民生的作用，以科学发展观和党的十七大精神为指导，增强灾后重建工作的紧迫感、使命感，以高度负责的精神抓好灾后重建工作的组织领导和实施。要成立以主要领导挂帅的灾后重建工作领导小组，在全面掌握灾情，分析研究对策的基础上，突出重点，统筹兼顾，周密制订灾后重建工作方案，科学部署灾后重建的各项工作。要建立重建工作责任制，明确分工，明确责任，保证重建工作的顺利进行。要搞好协调，争取财力，抓好重大基础设施的重建工作，争取以灾后重建为契机，把城镇建设和管理提高到一个新的水平。

二、注重长远，因地制宜做好规划引导和保障

遵循先规划后建设和节约集约用地原则，注重长远，科学布局，做好灾后重建建设用地选址、基础设施与公共服务设施配套规划。针对城市道路、房屋等受损程度实际，结合旧城改造规划，编制灾后重建详细规划及专业规划；可以原地重建、改建的垮塌或受损房屋，城市规划部门要根据城市规划要求优先办理规划行政许可；灾后重建工作中因工程建设需要临时占用地的，城市规划部门要采取积极支持的态度，及时办理临时许可，保证重建工作的顺利实施。

三、严格把关，确保恢复施工工程的质量安全