景区建设旅游服务标准化示范区工作实施方案

为认真贯彻落实省委、省政府关于加快实施“两山一湖”地区规划、建设以黄山为重点的皖南旅游区的要求和国家标准化管理委员会“关于进一步推进服务业标准化工作的意见”的精神，充分发挥标准化在旅游服务业中的技术支撑作用，加快黟县旅游景区建设步伐，全面提高旅游服务质量，县政府决定率先在西递景区开展旅游服务标准化示范区建设活动。根据黄山市人民政府《关于加快推进旅游服务标准化工作的意见》（黄政〔2007〕15号文件）要求，结合西递景区实际，特制定本实施方案。

一、旅游标准化建设的指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，以科学发展观为统揽，以创建“5a”级旅游景区为切入点，以提升黟县景区旅游服务整体水平和竞争力为重点，以“吃、住、行、游、购、娱”标准化服务为主要内容，以提升旅游服务业整体水平和竞争力为目标。围绕我县旅游服务业的结构优化和产业发展，加快旅游服务标准的制定、实施和推广，建立健全旅游服务标准体系，实现旅游服务业与国际接轨，以点带面，加速推进我县旅游国际化进程。

（二）工作目标

以创建西递“5a”级景区为契机，以促进旅游产业的发展为目标，在贯彻执行现行的国家标准、行业标准和地方标准的基础上，结合我县旅游特点，加速旅游服务标准的研究与制定，构建特种设备安全和食品质量安全两大安全体系，大力推行质量管理体系认证，全面推进旅游服务标准化工作，力争达到国际一流服务质量水平。

二、旅游标准化建设的工作内容及具体要求

（一）工作内容

建设西递旅游服务标准化示范区的工作内容主要包括以下七个方面：

①确保两大安全：确保特种设备安全可靠；提高食品质量的安全；

②实施标准：实施与旅游服务有关的国家标准和行业标准；

③制定标准：逐步制定一些符合黟县旅游发展的地方标准；

④实现认证：景区整体通过iso9001质量管理体系认证；

⑤培养队伍：培养一支质量管理和标准化的骨干队伍；

⑥培育品牌：培育西递景区成为世界级旅游服务精品项目和服务品牌；

⑦探索模式。探索旅游景区的标准化运行模式。

（二）具体要求

1.提高特种设备监察到位率，确保特种设备运行的安全可靠

一是要对景区特种设备进行全面的调查摸底，列出重点监察对象，提高监察到位率；二是要明确分工，落实责任，规范监察行为，实施特种设备现场安全检查制度；三是要建立特种设备动态监管网络，提高监管能力，增强有效性；四是对特种设备重大危险源和重点监控对象开展专项整治，消除安全隐患，减少安全事故；五是对作业人员及相关人员开展广泛的业务培训，提高专业技能素质和法律责任意识。（责任单位：县旅发委、县质监局、县安监局）

2.实施食品安全监管，提高食品安全质量