全省水运交通基础设施安全隐患排查工作方案

为切实加强水运交通基础设施安全管理和营运生产管理，坚决遏止水运工程施工和营运生产安全事故的发生，制定本方案。

一、排查目的

各单位、各部门一定要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，进一步增强抓好安全工作的紧迫感、责任感和使命感，切实树立“安全发展”的理念，把水运基础设施安全隐患排查作为当前安全工作的重点，切实抓紧、抓细、抓好。通过隐患排查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决生产营运管理中存在的问题，切实提高生产管理水平，坚决遏止施工、运营生产安全事故多发局面，防范重特大事故发生。

二、重点任务

（一）开展安全隐患排查的主要内容

排查工作范围是我省已建和在建的港口、船闸、和航电枢纽等水运交通基础设施，重点排查地基基础和主体结构安全稳定性，主要设备安全状况、危险品堆场区安全性、集装箱转载等。主要包括：

①在建和已营运500吨级及以上港口；

②在建和已经营运的船闸（含升船机）；

③由交通部门负责建设的航电枢纽工程；

④港口码头、港外场站危险品装载；

⑤集装箱装箱超载。

对在建水运交通基础设施，一查基本建设程序及有关行业评价和“三同时”工作。主要查项目的立项审批是否完善，是否依法办理相关审批手续。基础设施建设是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害预防评价”，是否按要求进行了“同时设计、同时施工、同时投产”的三同时验收，是否取得了安全生产许可证。

二查勘察、设计、施工和监理等有关参建单位是符合国家相关法律法规要求的资质，是否认真履行各自的职责。

三查项目管理。主要查项目法人管理是否规范；制度是否健全；招投标文件是否对施工单位的安全生产提出明确要求；工程有无转包和违法分包；质量和安全责任制是否落实。

四是主要查工程设计、施工依据的国家或行业标准、规范、规程，强制性标准、规范是否严格执行。勘察、设计的深度和基础资料的完整性、真实性；施工单位是否严格按照招投标要求的人员、设备及管理到位，是否按照设计施工，工程质量管理是否存在问题，质量和安全是否到位；监理工作是否到位，试验检测数据是否真实、可靠等。

五查施工工艺。主要是查是否严格按施工工艺操作、是否满足工程质量保证和安全生产的要求；施工组织设计是否有针对性和可操作性；施工工艺和工序是否符合施工组织设计；危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否经过审查和论证；质量安全技术交底是否到位等。