关于开展双五好双示范社区活动的工作实施方案

为深入贯彻党的*///精神、落实县党群工作会议要求，全面推进社区党的建设

，进一步增强社区党组织的凝聚力和战斗力，为我镇“三个文明”建设提供坚强的组织保障和

人才支持。根据党委的统一部署，并结合我镇实际，现制定双五好双示范社区活动实施方案：

一、充分认识创建双五好双示范社区的重要意义

1、创建双五好双示范社区，是推进改革与发展的重要保证。随着市场经济的发展和改革

的不断深入，社会经济形式多样、利益体制多元、思想文化多变、下岗流动人员增多，社区已

成为基层众多矛盾的焦点，社区在社会生活中越来越多重要。特别是随着城市化进程的加快，

城市众多的“单位人”向“社区人”转变，迫切需要社区逐步承担党政机关和企事业单位转移

的一些社会职能，建立和完善服务功能，迫切需要社区党组织做大量深入细致的思想政治工作

和组织协调工作，为社区内各项改革和事业健康发展提供坚强的组织保证。

2、创建双五好双示范社区，是共建和谐城市的客观需要。建设和谐城市，需要不断提高

城区的文明程度，积极培育现代城市文明。通过加强社区党的建设，确立社区建设和管理的基

础地位，通过发挥社区党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势来确保社区建

设和社区管理各项任务的落实，建立和完善城市现代化管理机制，做到高标准规划城市，高质

量建设城市，高效能管理城市。

3、创建双五好双示范社区，是增强社区党组织的凝聚力、战斗力的重要实现形式。党的

基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。社区党建工作要做到凡是有党员的地方，就有党组

织的教育管理；凡是有居民的地方，就有党组织服务群众的工作”。因此，全面推进双五好双

示范社区创建工作，按照“横向到边、纵向到底”的要求，科学合理地调整社区党组织设置，

健全完善党在城市的基层组织网络体系，不断增强社区党建工作实效，提高社区党建工作水平

，切实把社区建设成为反映社情民意的第一信号灯、为民服务的第一服务平台、维护稳定的第

一道防线，从而推进城市社区物质文明、精神文明和政治文明协调健康发展。

二、正确把握创建双五好双示范社区的总体要求

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大

六中全会精神和县党群工作会议要求，以创建双五好双示范社区为总体目标，紧紧围绕全镇发

展大局，按照“典型示范、分步实施、突出特色、整体推进”的基本思路，突出社区服务工作

重点，努力实现组织形式、工作机制和工作方式创新，扩大党在社区的覆盖面，提升社区党建

工作整体水平，进一步增强社区党组织的凝聚力和战斗力，努力为建设和谐社区提供坚强的组

织保证。

2、基本原则。一是坚持以人为本、突出服务的原则。坚持贴近社区、服务群众，把社区

公共利益和居民群众共同目标作为工作的根本出发点和落脚点，切实帮助社区群众解决实际困

难；二是要坚持因地制宜、突出特色的原则。各社区应针对所处地理条件、居民构成和党员的

年龄、文化程度、职业构成等情况，突出工作针对性，做到内容安排有侧重，方式方法灵活多

样，富有创新，突出特色；三是要坚持实事求是、注重实效的原则。创建工作要杜绝形式主义

，用实际效果赢得辖区单位和群众的支持和拥护；四是要坚持广泛参与、资源共享的原则。充