农村食品药品两网建设工作实施方案

为加强农村食品药品安全监督管理，努力构建与社会主义新农村和农民收入水平相适应的食品药品监督网、供应网（以下简称“两网”）体系，确保农民饮食用药安全，结合本县实际，现就农村食品药品“两网”建设工作拟定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以确保农民饮食用药安全、价格合理、方便及时为目标，切实推进“两网”建设工作。坚持政府引导、市场运作，发挥现有资源作用，促进农村食品药品供应渠道的进一步规范，建立依法监督、执法到位、运转良好的食品药品监管网络。

二、基本思路

（一）围绕“建得起，立得住，运行好”的工作方针，通过聘请农村食品药品监督协管员和信息员，构建县、乡、村三级食品药品监督网，实现农村食品药品监管网络全覆盖。

（二）以药品经营企业和基层医疗卫生机构为基础，通过直配式、代购式等形式，促进农村药品供应渠道的规范发展，实现以监督带动渠道规范，以规范渠道促进农民用药安全。

（三）以食品生产、加工、养殖、种植和批发、连锁企业为基础，以乡村食品零售店为基本单元，通过建立食品购销台账和索证索票制度，规范食品购销渠道，促进农民饮食安全。

（四）加强农村食品药品市场监管，规范农村食品药品市场秩序，保证食品药品质量，为广大人民群众营造一个良好的饮食用药环境。

三、工作目标

（一）*年底，全县食品药品监督网络建立到各行政村，实现100％覆盖，社会监督面达100％。

（二）药品供应网络建立到村，达到100％的乡镇实现药品连锁、配送，90％以上的村实现药品配送供应进村，基本实现群众用药质量可靠、价格低廉、方便实惠。

（三）食品供应网络延伸到店，每个食品销售店都建立起比较规范的食品购销台账，力争使每品批有质量问题的食品都能找到来源，弄清去向。食品生产、加工企业的成品符合国家、地方、行业或企业标准。