先进为民服务实施方案

为建立有效的党员联系群众机制，充分发挥党员的先锋模范作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，根据省、市的有关要求，决定在全县党员中开展“设岗定责保先进为民服务创和谐”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

、目标要求和基本原则

开展“设岗定责保先进为民服务创和谐”活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中、六中全会精神为指导，以党章规定的党员权利和义务为依据，紧紧围绕为民服务与和谐社会创建这个中心，创新党员教育管理办法，科学设定岗位，落实责任措施，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。使党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，最大限度地调动广大党员参与公共事务管理、带头发展经济、提供优质服务的积极性，为促进县域经济发展与和谐衡山建设提供坚强的组织保证。

全面推行设岗定责活动的目标要求是。针对基层党组织和党员发挥作用的现状，与开展“三级联创”活动有机结合，改进党员教育管理方式，实施分类管理，党员设立岗位和定立职责，将“三个代表”要求具体到工作和生活等各个方面，从组织管理上为党员保持先进性搭建舞台、创造条件，建立党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的有效机制，解决好过去党员“任务不明、职责不清、评议无据”的问题，切实增强党员的责任意识、大局意识、发展意识，把广大党员培养成密切联系群众，全心全意为人民服务，为社会主义新农村建设服务的先锋，真正成为“三个代表”重要思想的实践者和推动者，真正发挥先锋模范作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断推动各项工作上新台阶。

全面推行党员设岗定责活动的基本原则是：

（一）因地制宜，推动发展。要紧密结合各地各单位经济社会发展和党员队伍的实际，对目标任务、实施办法、考核标准等提出具体要求。紧紧围绕加快发展这个第一要务，最广泛、最充分地激发党员联系和服务群众、投身我县三个文明建设的创造性和积极性。

（二）按需设岗、因事设岗，以岗定责、责任到人。要紧扣“为人民服务、创和谐衡山”这个主题，针对当前工作的难点和群众关心的热点，把党员能做会做、需要发挥作用的地方作为设置党员岗位的主要目标。既从党员发挥作用的需要出发，又符合党章规定的权利和义务，做到合理合法。

（三）量才归位、强化服务，党员自愿。要根据每名党员的年龄、文化和实际能力，来确定党员岗位类别和责任，做到有效搭配，取长补短，充分发挥党员个人的优势和特长，更好地实践宗旨、服务群众。

二、岗位设置及职责

根据全县经济社会发展的实际和党员的基本情况，党员设岗定责以党支部为单位，原则上实行一人一岗、一人多岗或一岗多人。各级党组织可针对不同领域、不同行业、不同岗位的实际情况，灵活、合理地设置党员岗位。

（一）机关党员

1、岗位职责。以强化服务意识，提高工作效率为重点，鼓励机关党员立足本职岗位，加强学习，努力提高执政能力，树立群众观念，自觉转变作风，带动依法行政，做高效服务、勤政廉政、密切联系群众的表率。

2、岗位设置。设扶贫帮困岗、综治维稳岗、廉政监督岗、政策宣传岗、科技推广岗、政务公开岗、作风监督岗、优质服务岗等岗位。

（二）学校、医院党员

1、岗位职责。以教书育人，治病救人为重点，鼓励教师、医疗卫生单位党员爱岗敬业，刻苦钻研，同时积极参加科技下乡、文化下乡、医疗下乡活动，在政治思想、师德医风、科学文化素质等方面以身作则、无私奉献。