保障群众健康环保行动方案

为深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，积极推进和谐社会建设，切实解决当前突出的环境问题，按照国家、省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称专项行动）电视电话会议的统一部署，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，进一步加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，解决威胁群众健康的突出环境问题，保障群众环境权益，推进减排工作顺利实施，维护社会和谐与稳定。

二、工作重点及要求

（一）集中开展重点污染源违法排污专项整治

全面整治辖区内重点排污企业，遏制超标排污违法行为，确保我县减排目标的实现。

1、全面开展大洋河、哨子河流域排污企业减排设施建设、使用、排污和缴纳排污费情况检查，建立健全减排台帐。对擅自停用环保设施、偷排污染物的企业给予高限罚款，核查追缴排污费，并在媒体上曝光；对无污染防治设施的，要求企业制定整改方案，限期整改后逾期未完成治理任务的停产整治直至关停。

2、凡10吨以上锅炉必须配套建设脱硫设施，要制定辖区大型锅炉脱硫实施方案并尽快组织实施；要加大对大型锅炉脱硫、除尘设施的监管，企业在锅炉检修期间，必须同时检修脱硫、除尘设施，保证设施完好率；要加大采暖期燃煤质量和环保设施运行监管力度，对环保设施不正常运转的，强制使用除硫剂，并予处罚。

（二）深入开展饮用水源保护区整治

在*年取缔饮用水源地一级保护区内的工业排污口工作的基础上，对饮用水源地进行全面清查，消除影响饮用水源保护区水质的环境污染和安全隐患。

1、对在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建以及未削减污染物排放量的改建项目一律停建或停产；对超标排放污染物的单位责令其限期治理直至停产或者关闭。

2、继续开展沿河缫丝企业排查，完善重点排污单位的突发环境事件应急预案，对未建设事故状态下“清净下水”收集、处置设施的，要停产整治，消除隐患。

3、加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题的整治力度，切实保障群众饮水安全。

（三）深入开展建设项目环境违法问题整治

在*年建设项目全面清查的基础上，集中解决建设项目环境保护“三同时”制度执行不力问题。

1、彻底清理违反国家环保法律法规的“土政策”，尤其是阻碍环境执法、降低环境保护准入条件和违反排污收费征收使用管理规定的，一律予以纠正。