企业信用体系建设方案

为了全面建设以企业法人及其他经济组织（以下简称企业）等市场主体为对象，以政府为主导，各方参与和市场化运作的优化社会商务信用的企业信用体系，进一步优化发展环境，打造诚信**，根据市政府办公厅《**市企业信用体系建设工作方案》（渝办发[2003]193号）对企业信用体系建设的规范和要求，结合我县实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循依法治国和以德治国相结合的基本方略，以建设“诚信**”和构建社会信用体系为目标，贯彻“政府推动、资源整合、信息共享、市场化运作”的方针，实行“统一设计、联合行动、重点突破、分步实施”的原则，综合运用行政职能和市场机制，充分利用现代科技手段和信息网络，通过加强信用监管、整治突出问题、发展信用中介，促进企业商务信用，推动物质文明、政治文明和精神文明建设，营造诚实守信的投资发展环境和放心满意的消费环境，维护公平交易、正当竞争、诚实信用的社会主义市场经济秩序，为实现全面建设小康社会目标而奋斗。

二、工作目标

从现在起力争到**年，初步建立我县企业信用体系的基本框架，为实现“诚信**”奠定良好基础。

（一）大力开展企业信用知识普及和“诚信**”宣传教育活动，使全县企业初步树立起诚信理念，商务信用明显提升，恶意拖（逃）税、费（贷）等违法失信的突出问题基本解决，经济生活中的商业欺诈行为得到有效遏制，市场交易秩序明显好转，投资发展环境明显改善。

（二）基本建立起既与市级企业信用信息库互联互通，又相对独立的二级企业信用信息库，初步实现对全县企业信用信息资源的整合利用，构建起企业信用信息监管平台和网络。

（三）大力培育企业信用市场，推动企业信用调查、征信、评价和咨询等服务活动，逐步实现向市场化运作过渡。

（四）建立企业信用自律机制，增强企业的自律意识，企业自律组织或团体的自我管理和维权的能力与作用明显增强。

三、基本任务

以企业“入市”的注册登记事项为基础、政府职能部门日常监管和司法（仲裁）机关执法而发生（掌握）的企业信用信息为重点，企业自愿申报的信用信息为补充，建立企业信用信息数据库，构成覆盖全部企业的信用管理网络体系，为政府及其职能部门调控和监督经济运行提供依据，为社会各界查询有关企业信用信息提供服务。

（一）建立企业信用信息征集记录系统

根据国务院有关部门“统一标准、联合建设、互联互通、资源共享”的要求，建立以工商行政管理部门企业信用信息库为主体、政府职能部门和司法机关的企业信用信息库为补充的企业信用信息征集记录系统。按“统一规范、分工负责、各司其职”的原则分别录入或传输有关企业信用信息，各信息库之间既相对独立又链接互通。主体库作为系统中枢，负责整合各信息库按规定传输的企业信用信息，将整合的有关信息反馈给所在单位利用，并通过互联网为企业信用监管、查询、评价等需要提供服务。