地质灾害防灾方案
**县位于重庆市西部,地处川中丘陵与川东平行岭谷的过渡地带。境内地势由西北向东南倾斜,东南边缘翅起,中部及东北部为广谷地带,低而宽缓。境内平均海拔350—450m,最高处是巴岳山南段的云台寺山峰,海拔934.7m,最低处在雍溪镇淮远河水面,海拔267.5m。境内有低山、丘陵、平坝、溪谷四种地貌类型,成“六丘三山一分坝”之势,加之水系发达,区域内降水丰沛,且多大雨、暴雨等集中降雨过程,地质灾害时有发生,具有类型多、分布广、危害大等特点。
**年全县地质灾害防治工作要在认真总结**年工作经验的基础上,紧紧围绕全县国民经济和社会发展总体目标、任务和要求,坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,采取切实有效的措施,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,为全县经济发展和社会稳定创造良好的条件。
一、**年地质灾害概况及防灾预案落实情况和存在的问题
(一)地质灾害概况
**年,我县年降雨量为909.8mm,降雨集中在6月后半月和7月前半月,诱发了地质灾害,据统计,全县发生地质灾害226处。造成直接和间接经济损失上千万元。其中,具有区域代表性、有一定规模、危害程度较大的地质灾害52处,其中滑坡22处,占境内地质灾害总数的42%,总体积108.273×104m3;危岩崩塌21处,占境内地质灾害总数的40%,可能崩塌的落石总方量约168.0055×104m3;泥石流5处,占境内地质灾害总数的10%,体积20.76×104m3;地裂缝2处,,占境内地质灾害总数的4%,分布面积约1.23km2;其它有2处,占境内地质灾害总数的4%,体积91.86×104m3。
(二)防灾预案落实情况和存在的问题
**年部分街镇乡编制了地质灾害防灾预案,落实了机构、人员,并对辖区内地质灾害进行了较为详细的调查,制发了“明白卡”,对地质灾害点落实了责任人,并建立了汛期值班制度和突发性地质灾害上报制度。
**年地质灾害防灾预案的落实过程中,普遍存在以下问题:一是由于县地质灾害防治专项资金刚建立,资金少,而计划治理的地质灾害点多,需投入的资金量大,使计划治理和避险搬迁的重要地质灾害点绝大多数未得到实施,地质灾害威胁仍然没有存在,地质灾害防治任务依然十分严峻,地质环境情况得到根本好转;二是由于财政困难等原因,各街镇乡几乎未设立地质灾害防治专项资金,仅仅依靠县里的专项治理经费,工作难以正常开展;三是地质灾害防治专业技术人员和管理人员严重缺乏,且专业技术水平参差不齐,不能有效承担起地质灾害监测、应急调查处理等防治工作;四是个别地区对地质灾害防治工作认识不足,重视不够,工作力度不大。
二、**年降水预测及降水诱发地质灾害的规律
据气象部门预测,**年我县降水量920mm左右,大雨约在4月下旬到5月上旬开始,于10月结束。7月前半月内降水较集中,还有可能出现局部性的涝灾,11月以后降水量趋于正常。
据市地震部门预测,**年度及稍长时段重庆地区地震活动水平高于去年,存在发生5.0级左右地震的可能性。年度地震重点危险区为荣昌—永川地区,强度为5级左右。
通过近年的资料分析,我县地质灾害多发生在汛期,当降雨时间较长并伴随多次连续大暴雨时,各类地质灾害将明显增多,并表现出较强的滞后性。据中科院成都地理研究所初步统计,四川盆地低山——高丘地带红层分布区,当日最大降水量达到或超过当地历年平均降水量的8%,盆周山地区达到或超过15%时,就可能有大量的滑坡产生。在具备泥石流发生地形和松散堆积物地区,日降水量达到50毫米时,普遍爆发泥石流。我们可将这种大量诱发地质灾害的降水量视为地质灾害的警界期,加强监测和预警。
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