解放思想扩大开放方案

局属各企事业单位、县内各收费公司、市驻足企事业单位：

为深入贯彻“314”总体部署和**“一圈两翼”综合发展规划，全面落实城乡统筹交通一体化发展，进一步深化“效率革命”，切实加快交通建设步伐，根据县委、县政府的统一部署，经研究决定，在交通系统内开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动。为突出大讨论活动重点，细化活动措施，确保取得实效，特制定本方案。

一、开展“解放思想、扩大开放”大讨论的总体要求和基本原则

（一）总体要求。开展这次大讨论，要坚持高举旗帜、围绕总纲、突出主题、促进发展，着力解决交通系统内广大干部职工存在的“三个问题”：一是不敢解放思想的问题，主要表现为因循守旧、不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢试、不敢闯、不敢创新、不敢“走出去”；二是不愿解放思想的问题，主要表现是小富即安、小进则满、不思进取、固步自封；三是不会解放思想的问题，主要表现为心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好。努力实现“三个明显”的目标，即广大干部职工的忧患意识、机遇意识、发展意识、竞争意识、开放意识明显增强；世界眼光、国际视野、对外开放的整体水平明显提高；勤奋敬业、求真务实、改革创新、精益求精、勇创一流的精神状态明显振作，为**在新的起点上加快交通建设、增强区位优势提供强有力的保障。

（二）基本原则。坚持深入学习，强化自觉。把学习十七大精神和“314”总体部署、学习全国和全市“两会”精神、学习经济理论贯穿于大讨论的全过程，切实增强解放思想、扩大开放的自觉性和主动性。坚持查找差距，找准症结。每个干部职工都要高标准严要求，自觉把自己摆进去，真正找出差距及产生差距的根源。坚持领导带头，群众参与。以领导干部为重点，发挥示范表率作用，带领广大职工认真参加大讨论，广泛带动和引导群众参与大讨论，为解放思想、扩大开放建言献策。坚持分步实施，逐步深入。按照总体安排，严格标准，循序渐进，反对空对空、走过场。坚持联系实际，促进工作。开展大讨论要自始至终紧密联系思想和工作实际，采取生动活泼、入脑入心的形式，确保活动与工作“两不误、两促进”。

二、大讨论活动具体安排

（一）组织领导。整个大讨论活动在交通局“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动领导小组的统一领导下开展，各单位要把开展“解放思想、扩大开放”大讨论作为当前一项重要政治任务，各单位“一把手”要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，精心组织，周密安排，确保大讨论活动落到实处。

（二）活动时间。集中开展时间。3月20日至12月10日。

（三）活动对象。局属各企事业单位、县内各收费公司、市驻足企、事业单位。

（四）活动步骤。整个主题实践活动分为三个阶段。

1.学习动员宣传阶段（3月20日-6月30日）