社会保险基金治理方案

为贯彻全区社会保险基金专项治理工作电视电话会议精神，切实做好我市社会保险基金专项治理工作，确保社会保险基金的安全完整，促进**市劳动保险事业健康发展，根据区劳动保障厅等十部门《关于印发社会保险基金专项治理工作方案的通知》（桂劳社发[2008]144号）要求，我们制定了如下工作方案：

一、指导思想

和工作目标

以党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神为指导，以保证基金安全，维护群众根本利益，构建社会主义和谐社会为目的，以纠正和查处违规违纪问题，完善基金管理监督政策，规范基础管理，健全监督机制为重点，切实解决工作中的突出问题，更好地维护基金安全，确保社会保障功能真正惠及人民群众。

通过专项治理，促进社会保险基金经办管理部门更好了履行职责，严格依法办事，进一步强化基金征缴，实现应收尽收；方便群众领取，防止欺诈骗保；规范内部管理，严禁挤占挪用；投资运营安全，实现保值增值；加强监督检查，做有监管有力。

二、范围和内容

专项治理的范围是。养老保险基金（包括城镇企业职工基本养老保险基金和农村养老保险基金以及机关事业单位养老保险基金）；失业保险基金；城镇职工基本医疗保险基金；工伤保险基金；生育保险基金。

专项治理的内容是解决社会保险基金征缴、支付和管理中存在的以下问题：

（一）不依法核定社会保险缴费基数，不及时征缴社会保险费；收入不按规定入帐，隐瞒、转移社会保险费收入；自行制定征缴优惠政策，造成社会保险费应收未收的问题。

（二）不严格按照社会保险基金支付政策，擅自扩大使用范围；不按规定及时、足额支付社会保险待遇，或管理失职，致使群众利益得不到保障；不按规定及时结算医疗费用，影响基金的使用效益；贪污、截留、挤占、挪用社会保险基金，采取欺诈手法套取、骗取社会保险基金的问题。

（三）不按规定开设银行帐户、传递票据、划转资金和进行会计核算，个人帐户不按规定记录，基金不按规定归集的问题。

（四）不按规定存储结余基金，不执行国家规定的社会保险基金利率政策，或违规投资造成基金损失；历史遗留的挤占挪用基金问题一直得不到解决，基金安全缺乏保障的问题。

三、方法和步骤